我国湿地的生态问题及其治理对策研究.pdfVIP

资源与环境科学 农村经济与科技2011年第22卷第06期(总第271期) 我国温地的生态问题及其治理对簧研究 聂 芳 (襄樊学院 管理学院，湖北 襄阳 441053) 【摘 要]分析 了我 国湿地面临的主要 问题，探讨了我国湿地保护与利用存在的问题与原因。在此基础上。提 出湿 地生态保育与治理的若干对策 。 [关健词]中国湿地；生态问题 ；治理对策 湿地与森林 、海洋一起合称为全球三大生态系统。湿地是 2．1 自然保护区管理亟待加强 人类赖 以生存和发展 的资源宝库和最重要的生存环境之一 。湿 中国已在一些地 区建立 了不 同级别、不 同类型的湿地 自然 地是重要的国土资源和 自然资源。如同森林、耕地、海洋一样具 保护区。但 目前中国的自然保护区体系尚不完善。湿地 自然保护 有多种功能。 区的布局、类型尚未进行湿地保护空缺分析评估．禁猎、禁渔、禁 伐等其他保护措施执行不力，现有保护区的管理还很薄弱。 1 我国湿地的主要生态问题 2_2 法制体系不完善 我国还没有一个全国性的湿地保护法规或条例。已有的相 1．1 天然湿地的大量丧失 关法律、法规中有关湿地保护的条款比较分散，且不成系统，无 近些年来 ，东北地区湿地面积急剧减少 ，遥感影像表 明， 法可依或法条相互交叉、重复的情况并存 ，难 以很好发挥作用 。 1986—2000年 l5年 间的时间．东北地 区天然湿地减少 56．5x 2．3 缺乏湿地管理协调机制 104hm2，其 中以三江平原最为显著 。另外因大规模 围湖造 田，使 湿地保护管理、开发利用牵涉面广 、部门多．至今 尚未形成 五大淡水湖湿地面积锐减 。湖泊面积的缩小大大削弱了天然湿 良好的协调机制。不同地区，不同部门，因在湿地保护、利用和 地对洪水的调节能力，人为加重了洪涝灾害。还有云南山地 占土 管理方面的 目标不同，利益不同，各 自为政 ，各行其事，矛盾较 地总面积的的94％，分布在地形平坦低洼的湿地成为开垦围垦 为突出，影响了湿地的科学管理。 的对象。 2．4 监测体制不完善 1．2 湿地生态系统结构功能 的退化 缺乏对资源和土地利用后 的湿地生态变化、生物多样性变 湿地生态系统具有水陆过渡性、变异敏感性、系统脆弱性 化的监测。对污染监测，在布点的数量、测定的时间等方面都未 和功能多样性的特点。易在人为活动和 自然因素耦合作用下发 能达到要求，而且不同部门在使用的监测方法 、设备上也存在 生结构的变化和功能的减退。根据驱动因素不同，有不同的退 差异，监测标准尚不统一。此外，在信息利用方面也存在着 已有 化类型。可分为湿地生物资源的过度利用与生物多样性受损、 的湿地基础信息，包括数据、参数等标准不统一，难 以实现信息 缺水萎缩、污染退化 、泥沙淤积退化、疏干排水退化、红树林被 成果共享；部门、单位之问尚缺乏资料共享机制。 破坏、生物入侵退化等七个类型 2．5 湿地环境影响的评价制度不健全 湿地生物资源的过度利用 ，以酷鱼滥捕导致鱼类资源衰退 尚未对湿地作出有效的环境影响评价 。即使有的地方对湿 的问题最为严重 。在 内陆湿地中．由于过度捕捞围垦和江湖阻 地环境影响进行了评价 ，由于缺乏科学统一的湿地评价体系和 隔，使鱼产量下降和种类减少；湿地河流上游修建蓄水、引水工 指标体系，未能达到评价的 目的。长期以来，中国湿地研究 、监 程 以及沿河 的堤防工程