论费率招标对工程造价控制的影响.pdfVIP

★ ★ ★ ★ ★ ★ 第 37卷第 1期 石 油 工 程 建 设 77 李俊霞 (中国石化西北油田分公司概预算中心，新疆乌鲁木齐 830011) 摘 要：对于竣X-．日期要求紧迫的工程项 目，采用费率招标虽然有使投标计价工作变得简单等优点， 但也存在不少弊端。文章介绍了工程采用费率招标的概念 ，阐述 了费率招标工程的适用范围和优点， 着重从造价控制的角度分析 了对工程的影响，指 出了采用费率招标在工程项 目设计 、招标、签订合 同、施工、结算等不同阶段存在的各种弊端，并结合塔河油田几个地面建设工程项 目，分析 了费率 招标对工程实际造价的影响，强调 了费率招标项 目在成本控制上的关键点，提 出了避免和解决其弊 端的相关建议。 关键词 ：费率招标；造价 ；控制 中图分类号：F403．7 文献标识码：C 文章编号：1001—2206 (2011)O1—0077—04 在实行市场经济的今天，组成工程造价的各项 早 ，而又无施工图。 费用中只有税金是由国家统一规定的，其他都是不 (2)工程项 目属于边设计 、边施工的工程。 定值 。因此，建筑安装工程实行招投标管理 ，通过 (3)工程项 目比较大，施工图虽 已出齐，但计 招标 ，不仅选择 了实力雄厚、信誉 良好 的施工企 算工程造价所需时间较长，需要缩短投标时间的工 业 ，以保证项 目按时按质完成 ．也确定了一个各方 程 。 都能接受、较为合理的工程造价。有时虽未包定总 (4)属于重点工程项 目，工期紧 ，急于开工建 价 ，但也应讲妥工料机单价、各种费用和利税的计 设 ，需尽快确定施工单位的工程。 算基数和顺序，从而迫使施工企业在保本或薄利 的 2 费率招标工程的优点 羊 ￥ ￥ ￥ ￥ 基础上，为了竞争而作出一定程度的让利，即造价 (1)省去了繁杂的计算标底价或投标报价的过 下浮。 程 ，使投标人的投标计价工作变得非常简单，有效 但有时一些油 田建设工程为了工期要求仓促招 防止标底泄漏、人为操作等。 投标 ，在确定施工单位或订立施工合同时并未讲妥 (2)评标路线 比较简单 、公平 ，减少暗箱操 总价，也未确定施工单位的工料机单价 、各种费用 作。 和利税的计算基数和顺序 ，而仅仅确定一个总价下 (3)在施工过程当中，大多数项 目都要变更原 浮的幅度 ，即采用费率招标，待工程竣工投产结束 设计图纸，因此工程定额基价部分根据签证和图纸 后再按实进行结算。 变更一次即计算完成，乘以招标费率即得出该工程 1 费率招标工程适用范围 造价。 采用费率招标 的工程除施工图未完成外 ，工程 (4)招标人可根据市场 的平均价格水平 、资 项 目的立项、规划、建设审查工作 已具备，初步设 金 、施工环境 、市场风险、工程质量 、工期等因 计及概算已经批准。有的项 目还应有相应 的工程实 素．控制工程合理的下浮率。 物量 ，工程类别基本能够确定 ，这是采用费率招标 3 费率招标的弊端 的最基本条件。 费率招标工程能够较好地满足工期的要求 ，实 费率招标工程一般适用于以下情况 ： 现尽早开始施工 。但从造价控制的角度来看，采用 (1)工程项 目要求竣工使用 日期紧 ，要求开