服务型政府及其建设研究.pdf

V一635661 内容摘要 中国社会正在经历剧烈的转型，这可以从社会经济关系模式、社会政治关系 模式、社会文化关系模式三个维度进行考量。不难发现，这三维度中，尤以社会 经济关系的转型为甚，表现为计划经济的坚冰逐渐被打破，市场经济的雏形在我 国已基本确立。市场经济的精髓在于充分利用行为人的自利本性，通过保护合规 范的自利行为谋求整个社会的发展与繁荣。在此，行为人的主体资格与自主权利 十分必要和重要，管理的规则体系必须无损其存在，否则便是一种反市场的规则 体系。十六届三中全会把对私有财产和个人权利的保护写进了宪法，为我国市场 经济的进一步发展拓清了障碍。经济基础决定上层建筑，和市场经济相适应的政 府类型必然是尊重公民权利、服务于公民合规范自利行为实现的政府。另外，从 国际环境的压力来说，随着我国加入WTO，中国政府的行为必然要融入成员国的 政府运做规则，而这些国家的政府都是服务型的。综合以上两个方面，本文认为 我国未来的政府应该是服务型的。文章内容分为四部分，也可简单的归结为两篇： 理论篇和建设篇。 第一篇是服务型政府的理论篇，是文章的第一部分。第一部分先从国家和社 会关系模式的三维度：政治维度，经济维度，文化维度来考量政府的基础，然后 据此分析了中国政府类型的演进，引出服务型政府；最后综合了国内外学者关于 服务型政府的定义，本文对服务型政府的内涵也进行了界定。第二篇包括文章的 第二、第三、第四部分。第二部分分析了服务型政府建设的逻辑必然性；第三部 分指出了服务型政府建设在我国存在的问题和困难；第四部分指出了建设服务型 政府的方法。 关键词： 政府的基础政府服务型政府 Abstract Our is acute canbetestifiedfromthree transformation，which societyundergoing dimensionalities：economic It’S relationship relationship；politicalrelationship；cultural acutethan two findthat transformationismore other to theeconomic easy relationship’S is is down shownthe broken dimensionalitiesabove．which that plannedeconomy being and is soulofmarket themarket stepbystep economysettingupstepbystep．The is thehumanitiesofselfishand thecanonicalselfish economyutilizing fully protecting actiontomakethe inanallroundsInthis point