刑事政策走向下我国缓刑制度的完善.pdfVIP

安 徽 警 官 职 业 学 院 学 报 JournalofAnhuiVocationalCollegeofPoliceofficers 刑事政策走向下我国缓开jI制度的完善 樊华中．谈丽华 (上 海市奉 贤区人 民检察 院，上 海 201400；上海 市闵行 区人 民检察 院 ，上 海 201100) 【摘 要 】在不断坚持 宽严相济刑事政策的司法语境 下 ，完善我 国的缓刑制度是极为必要 的。 目前 ，我 国缓刑 制 度 还存在 适 用形式 单一 、适 用条件 难 以操 作 、执 行 流 于形 式 ，监 管 处于 失控状 态等 不足 。完善我 国的缓刑 制 度 。应 当从 缓 刑 的适 用形 式 、实质 条件 、适 用程序 、考 察制 度 、撤 销 制度 等 方面入 手 。 【关键词 】刑事政策 ；缓刑 ；完善 【中图分类号 】DF613 【文献标识码 】A 【文章编号 】1671—5101(2011)03—0023—03 一 完 善 缓刑 制度 的背 景及 意义 罪表 现 ，适 用缓 刑 确实 不致 再危 害社 会 的 ，可 以宣告 、 从 刑事 政 策 的走 向来看 ，当前 推行 的 “宽严 相 缓刑 。”从 理论 上讲 ，如何 确 证 “适 用缓 刑确 实不 致再 济 ”的刑事 政 策将 逐步 体 现 “轻 轻重 重 ，以轻 为 主 ”的 危 害社会 ”这 一 主观性 极强 的条 件 ，本来就 是很 困难 思 想 。但 就其 根本 而 言 ，更 应 当关 注刑 罚 的轻缓 化 。 的 。但长 期 的实践 中 ，对于 实质 条件 基本 被 限定在 以 纵 观 世界 法治 发展 之趋 势 ，刑 罚 的轻缓 化 已成 为普 下几 个 因素 ：法定 的从 轻减 轻情 节如 未成 年人 、自首 遍 走 向 。因此 。我 国现 阶段 应根 据 刑罚谦 抑 之义 。扩 或立 功 、从 犯 、胁从 犯 ；酌定 的从 轻处 罚情 节 ，如 犯罪 大 非监 禁刑 的适用 范 围 ，逐 步实 现刑 罚 的轻 缓化 。据 的情 节 和案发 后 的悔罪 表 现 、是 否退 赃退 赔或 赔偿 此 ，对 轻微 犯 罪实 行更 为 宽松 的刑 事政 策应 成为 我 被害 人损 失 、被 害人 的态 度 等 。除此 之外 ，法 院甚至 国宽严 相 济刑 事政 策 的重 要发 展方 向。而缓 刑 。作为 将如疾病 、需赡养 老人 、抚 养子女等一 些 与被告人相 一 种 附条件 不 执行 原判 刑 罚 的制度 。正 是刑 罚非 监 关联 的人 道方 面考 虑作 为适 用缓 刑 的决定 因素 。在 禁 化 的重要 体 现 ，它体 现 了惩办 与 宽大相 结合 ，惩 罚 此宽 泛 的实质 条件 判定 思 维下 。很 多被告 人或 其 亲 与 教育相结合 。依 靠专 门机 关 与贯彻群 众路 线相 结 属为 能适 用缓 刑 ，甚 至 向法 院心 照不 宣 的以多交罚 合 的方 针 、政 策 。正确 适应 缓刑 制度 ，不仅 能够避 免 金 、多 赔损 失作 为 法 院适 用 缓刑 的谈 判条件 。与被告 短 期 自由刑 的弊端 ，利 用社 会力量鼓 励犯 人 改过 自 人 有 一定关 系 的单 位 ．出于 种种 动机 考虑 。也会 不切 新 ，节 约 司法 资源 ，而且 能减 少 社会 矛 盾 ，有利 于和 实 际地 出此证 明 ，以此 表 明被告 人平 时遵 纪守 法 ．文 谐 社会 构建 。 因此 ，在 宽严 相济 的刑 事政 策 下 ，逐 步 明礼 仪 。这些 行 为给法 官 提供 了种种 假象 ，导致 了法 完 善我 国缓 刑 制度 有着 十分 重要 的意义 。 官在 考虑 对被 告人 适用 缓刑 时 出现偏 差 。 l【】 二 、目前我 国缓 刑 制度存 在 的弊 端 (三