推行科学管理规范制度建设全面提高三服务水平.pdfVIP

推行科学管理规范制度建设 全面提高“三服务，，水平 中共云南省委常委、秘书长杨应楠 编者按：全面总结行之有效的做法和经验，探索新的管理制度和方法，提高干部职工对工作 规律性的认识和把握，是做好新形势下党委办公厅(室)工作的重要推动力。云南省委办公厅把 完善制度、健全规章、规范流程作为提高“三服务”工作水平的重要举措，进一步加强了各项业 务工作的科学化管理。他们的经验值得参考和借鉴。 党委办公厅(室)作为协助党委履行“总 揽全局、协调各方”职能的综合办事机构， 必须以科学发展观为指导，着力构建科学的 服务观，把科学发展观的精神实质、基本原 则、根本宗旨体现到推行科学管理、完善体 制机制，提升政务、事务服务质量的各个环 节，从而全面提高党委办公厅(室)的“i 服务”水平。 一、着眼全局。充分认识党委办公厅 (室)推行科学管理的时代意义 科学管理是组织管理实践的系统总结。 树立科学思想、推行科学管理，实施制度化、 銎薹些j精竺些挚兰，苎兰雪娈筌要!警’l 杨应楠秘书长在会议上讲话。 围绕中心、服务大局，顺应时代发展变化，i…………………：-．：…j．’’-二…：…：…：．．．r：………：…．二………………… 把握党委工作规律性，改进和提高“j服务”水平 化和自身的积累共同为总体提升党委办公厅(室) 的具体体现。 系统管理工作提供了必要条件。因此，全面贯彻中 (一)推行科学管理是党委办公厅(室)适应央关于完善地方党委领导班子配备改革的有关精 党委领导体制变化的迫切需要 神，进一步把握工作规律性，提高管理科学性，增 各级地方党委领导班子配备改革后，党委领导 强制度创新的自觉性，已经成为党委办公厅(室) 体制和工作机制出现新的变化，党委办公厅(室) 系统当前一项重要而紧迫的任务。 服务的对象进一步增加，服务的内容进一步拓宽， (二)推行科学管理是增强党委办公厅(室)工 服务的层次迸一步提升。这些新变化、新情况要求 作效能的有效途径 我们的各项工作尽快转入科学发展的轨道，要求我 提高工作效能是推行科学管理的主要目的，而 们必须准确把握党委的工作思路，增强做好工作的 制度规范建设又是推行科学管理、提高机关工作效 紧迫感、责任感。目前，党委办公厅(室)系统通 能的重要基础。近年来，我们一直十分重视加强科 过多年来的工作积累，已经具备了相对完善的规章 学管理，强调制度创新，无论形势、任务怎么变化， 制度和管理经验。可以说，时代的要求、形势的变 坚定不移地强化制度建设，用规章制度规范工作实 4 万方数据 践这样的思路始终没有改变。我们的制度建设经历 厅层面的办文办会办事的主要业务，运用流程管理 了凭个人经验直觉办事到按规律办事，从口耳相传 理念和精细化管理方法，规范明确了每项业务的名 到形成书面材料，从不系统、不完善到逐步完善规 称范同、程序标准、步骤环节和完成时限，设计制 范这么几个阶段；经历了从无到有、从少到多、从 定了200多项办理流程及实施细则。全厅汇编形成 单一到全面、从零散到系统这样一个漫长的发展过 了近50万字的《工作制度》、《各局室处工作规范》 程。我们先后开展了“制度建设年”、“制度落实 和《办文办会办事细则及流程》，构建起了一整套 年”、‘思想建设年”、‘‘业务建设年”、‘‘仓IJ新提高年” 内部管理制度体系，为进一步加强党委办公厅(室) 和‘作风建设年”等主题年活动，一年突出一个重 的科学管理，增强政务服务和事务管理的效能，开 点，坚持不懈地推进办公厅内部建设与管理，使工 展了积极有益的探索。在具体实践中，我们注重把 作目标更加明确，规章制度逐步健全