支撑流域资源补偿的监测技术与方法 On Techniques and Technologies Bolstering Resource Compensation in Watershed.pdfVIP

第1卷第2期 环境监控与预警 V01．1，No．2 2009 Environmentaland December 2009年12月 MonitoringForewarning ·监测技术· 支撑流域资源补偿的监测技术与方法 张宁红，张磷，黄丽萍 (江苏省环境监测中心，江苏南京210036) 摘要：归纳了支撑太湖流域环境资源区域补偿的主要监测技术与方法。主要涉及补偿因子优选、补偿河流(段)及断面的 优化、补偿因子浓度限值的研究、补偿监测方法以及补偿金检验等内容。 关键词：环境资源；区域补偿；监测技术 中图分类号：x3 文献标识码：B 文章编号：1674—6732(2009102—001l一03 On and Resource inWatershed TechniquesTechnologiesBolstering Compensation ZHANG Lin，HUANG Ning—hong，ZHANGLi-ping ProvincialEnvironmental (Jiangsu MonitoringCenter，Nanjing，Jiangsu210036，China) in Lakewatershedwere and resource Taihu ABSTRACT：Differentmonitoringtechniquestechnologiesbolstering compensation of factorsandconcentration of riverandsectionand summarizedselection limits，optimization imple- regarding compensation targeted mentationof monitoring． KEY WORDS：environmentalcompensation；monitoringtechnology resource；regional 对损害环境资源做出赔付补偿，是环境经济政 服务功能的活动支付补偿。江苏省太湖流域生态 策的应用趋势。从国际经验来看，环境资源区域补 补偿的设计思路主要属于第二种类型，2007年 偿制度实行后，将产生较大的经济激励和约束作 《江苏省环境资源区域补偿办法(试行)》[苏政办 用…，有利于从利益格局上建立“超排者吃亏、治 发(2007)149号]颁布后，如何实施科学监测，成为 污者得益”机制，有利于强化政府治污责任。太湖 能否保证补偿工作顺利实施的关键。图l是太湖 流域是中国率先试行这一经济政策的流域之一，试 流域区域补偿监测的技术思路。 行两年来，有效地引导流域各级政府治污责任制的 2 补偿因子 建立，“河长制”“段长制”等的实施，更推进了区域 与太湖富营养化直接关联的主要水质指标有： 补偿工作的深入。 总磷、总氮、COD、氨氮、叶绿素a等。从流域综合 从世界范围来看，各国实施的生态补偿机制形 治理的角度看，当前，控制陆源污染物的输入是关 式和内容各异，涉及森林、水资源、土壤等与环境相 键。而控氮、控磷更是需要迫切采取的重