新农村建设中的农家小院功能分区.pdfVIP

|f圆灿舢 2008年第9期 新农村建设中的农家小院功能分区 O国务院发展研究中心 潘耀国 社会主义新农村建设(以下简称新农村建 式，农促牧、牧促农，种养业就可协调发展。 设)坚持以人为本．让占我国人121大多数的农民 3．农家小院的功能分区问题普遍存在。笔者 群众参与发展进程、共享发展成果。给农村带来 2007年上半年在云南、内蒙古农村作调查时。发 了新的生机。农民是潜力最大的消费群体。激活 现养奶牛的农舍和新建的奶牛小区．都存在人畜 农村巨大需求．首要任务是进一步解放和发展生 杂居的问题。整个村庄笼罩着浓重的牛粪味。离 产力。提高农业综合生产能力．加快现代农业建 开村庄时．所有的调查人员都在异IZl同声地谈论 设，确保粮食安全，着力发展畜牧业、效益农业 这一问题．但那毕竟是在原有的农家小院和养殖 及农产品加工业。形成新的农村产业格局，这是 小区内。可最近这次在四川新建的新农村示范村 新农村建设的出发点。同时，通过农业生产、加 调查时，却也遇到了这种情况。这让大家感觉 工和农民外出就业。多渠道增加农民的收入，实 到：农家小院的功能分区问题需要重新看待。当 现农民生活水平和质量的大幅度提高．这是新农 然，不可否认的是。在新农村示范村建设中．每 村建设的根本目标，也是新农村建设的落脚点。 户一个致富项目、一El蓄水池、一眼卫生井、一 全国各地农业结构调整成效显著．农民增收 个卫生厕、一121沼气池、一个硬化院坝、一条便 效果明显。富裕起来的农民不但吃穿水平提高。 民路的户办工程。成效是非常喜人的。农家小院 住房条件改善．而且也开始注重环境建设。 内的生产污染问题．只要大家都认识到并重视起 1．农家小院的双重功能。农家小院是农民的 来。问题是能很快得到解决的。 生活场所。同时兼有生产场地的功能。传统的农 4．解决问题的方法。一是改养污染小的兔和 家小院以生活为主．但随着农户的生产经营由种 蚕。四川省井研县集益乡繁荣村有3000人．几 植业转向以养殖业为主．农户养猪也由三两头普 乎每个农家小院都养猪、兔、鸡、狗、蚕。小院 遍上升到5至10头。过去农家小院是一群孩子， 的收入都超过田间收益．全村人均农牧业纯收入 一头猪；如今是一个孩子，一群猪、鸡、牛、 为3750元，高于全县水平。村长的父母年纪大 羊、兔。小院的生产功能得到强化。生产区域所 了，不养猪，专门养兔养蚕，老两121年收入高达 占比例比生活区域所占比例明显扩大．畜禽头数 2万元。二是改农家小院圈式布局为带状分布。 成倍上升。大规模猪场对环境的污染问题由政府 农舍一般都是圈式布局，房间住人兼养蚕。出房 的环保部门管理。而农家小院的污染问题，尚未 门几步远就是猪舍、兔笼，院外绿树成荫空气新 得到足够重视。 鲜，而院内尽管打扫得千干净净。但由于养猪兔 2．适度规模养殖避免污染问题。有实力的农户， 的量大，异味难除。建议有关部门帮助农民设计 具备迅速转产的经济能力．看准了方向就发展规模 新家院，把猪圈安排在房屋的背后。或者考虑风 养殖，上来就是几十头、几百头，自然就跳出了农 向等因素，让圈舍与住房成带状分布。三是为有 家小院。在村边或田头建猪舍。300头以内不需要 扩大规模意愿的农户。及时规划户外养殖场地， 专门添置猪粪尿的环保处理设施．靠农牧结合模 建设适度规模的养殖小区。口 万方数据