新时期开展统计执法的探讨.pdfVIP

基层统{卡-————————————————————————————————————————————一 统计执法是各级统计执法检查机关根据强亲和力，在潜移默化中使《统计法》深入人 国家法律法规及统计方法制度，依法对经济社心、家喻户晓，逐步融入到社会生活的方方面 会统计活动进行监督检查的过程。随着经济的 面。 发展、社会的进步，目前的统计执法能力已适 2、建立统计违法案件通报制度，采取新闻 应不了时代的要求。 发布会、记者约见会、公告等形式，在新闻媒体 一、当前统计执法存在的问题 和网站上公布典型统计违法案件，对一些重大 l、统计执法队伍不健全，执法检查人员业 违法案件进行曝光，以达到震慑违法者的效 务素质不高。目前，受人员编制的限制，统计执 果。高度重视群众举报，要设立统计违法行为 法人员大多为兼职，担负的任务较为复杂，精力 举报箱。对社会公布举报受理电话，将社会监督 分散，难以专心从事执法工作，执法力量明显不 引入统计执法工作中，形成政府统计部门与社 强。部分执法检查人员没有受过正规的执法培 会公众在统计执法上的双向互动。 训，业务素质和执法水平均不高，缺乏综合知 3、加强统计执法队伍建设。加强学习培 识。这就在一定程度上制约了统计执法工作的 训，通过走出去、请进来方式，到外单位实地了 进一步开展。 解其行业统计工作，也可请外部门统计人员来 2、统计执法检查“嫌贫爱富”。电力、电信、 上课，传授经验，从而尽快熟悉相关部门的行业 保险和烟草等效益较好的企事业单位成为统 统计制度。树立必胜信心，全面提高综合执法能 计执法检查的重点，而统计法规定不能处以罚 力。同时，要把政治思想过硬、统计业务知识精 款的国家机关、社会团体、乡镇、街道、村及效 湛、办事能力强的人才充实到统计执法队伍中 益较差的企事业单位则相对较少的受到检查。 来。 3、在检查对象上。查易不查难，查民不查 4、围绕重点工作和重要数据开展统计综 官，查外不查内。大多数立案查处的统计违法 合执法检查，提高统计执法监督水平。围绕普 案件是易于调查取证、定性处罚和执行的企事 查工作、节能降耗减排、投资新开工项目、房地 业单位的违法案件，对于要花费较大力量查处 产开发等重点统计工作，结合本地实际，确定重 及难于调查取证和定性处理的国家机关、党政 点检查行业、单位，有针对性地开展统计执法 官员的违法案件则较少。执法部门绝大部分精 检查。 力放在查处系统外的统计违法案件上，对系统 5、理顺与部门统计关系，建立统计综合执 内部的诸如统计调查项目是否依据法定程序 法的长效机制。统计部门作为政府综合统计机 报请审批、备案，有无随意制发统计调查表的 构。承担了统计工作主管部门的职责，要树立大 新时期开展统计执法的探讨 行为，统计资料的管理和公布是否符合法律法 统计、大服务理念，加强对部门行业统计业务 规的规定，有无泄漏被调查对象的秘密等统计 的管理、协调和指导，建立科学规范的部门统 违法行为则极少涉及。 计管理制度。帮助部门统计提高统计业务水 4、统计法律法规部分条款可操作性不强， 平。各有关行业部门要在统计部门的统一组织 影响执法检查水平。如现行统计法律法规对违 领导下，树立大局观，正确对待统计部门的管 法行为如何处理缺乏具体量化的条款，可操作 理。科学分工，互相配合，积极主动参与统计部