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新时期高校教师的职业权利问题研究 Research on the occupational right of college teachers in new period.pdf
新时期高校教师的职业权利问题研究
王伟英
(浙江水利水电专科学校,浙江杭州310018)
摘要:在当前聘任制和人事代理制背景下,高校教师的职业权利受到了不同程度的影响,这既影响
了高校教师队伍的稳定和一I:作积极性,同时也影响了高校办学质量。本文分析了高校教师职业权利弱化
的原因,并就当前如何保障高校教师的职业权利提出了建议。
关键词:聘任制;人事代理制;高校教师;职业权利
中图分类号:G64 文献标志码:A
角度,深入开展高校教师的职业权利研究,对于
一、问题的提出
保障高校教师的职业权利和推动高校的良性运
教育是民族的基石,高校教师是高校办学的 行都具有重要的现实意义。
主体。保障高校教师的职业权利是稳定高校教师
二、新时期保障高校教师职业权利存在的问题
队伍和提高高校教师工作积极性的内在要求,也
是保证高校办学质量的重要工作。 作为公民,宪法赋予了教师具有公民权;作
我国高校自从引入聘用合同制、人事代理制 为教师,《教师法》赋予了教师拥有不同于其他公
以来,促进了教师队伍的优化,提高了高校人力 民身份的特定职业权利。依据现行《教师法》第7
资源管理绩效,但我们也应看到,这同时在某种 条规定,教师的职业权利包括6个方面:1.进行教
程度上也弱化了高校教师的职业权利。 育教学活动,开展教育教学改革和实验;2.从事科
针对聘任制、人事代理制带来的负面影响, 学研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术
学术界主要从3个视角进行了研究:1.从法律救 活动中充分发表意见;3.指导学生的学习和发展,
济角度,研究聘任制下高校教师的权益保障。例 评定学生的品行和学业成绩;4.按时获取工资报
如,李踢平(2003),朱应平、黄先雄(2004),劳凯酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带
声(2007)。2.从工会维权角度,研究聘任制下高校薪休假;5.对学校教育教学、管理丁作和教育行政
教师职业权益保障。例如,毕雁英(2005)。3.从聘部门的T作提出意见和建议,通过教职工代表大
任制实施效果角度,研究高校教师的权益保障。 会或者其他形式,参与学校的民主管理;6.参加进
例如,李文江(2006),叶莲芬,郝淑华(2007)。显修或者其他方式的培训。
然,上述研究为今后进一步研究高校教师的职业 然而现实中,各高校在践行《教师法》赋予教
权利问题提供了理论铺垫,同时也为如何保障教 师的职业权利时情况不一,部分高校教师的职业
师的职业权利提供了理论支撑。 权利没有受到足够重视。主要表现在4个方面:1.
但是,在整个高校教师行业就业压力不断增 学术权益受到侵害。教师的学术权益包括科学研
加和现阶段聘任制不断深入的情况下,应该如何 究、技术开发、撰写学术论文、著书立说和参加有
保障高校教师职业权利的研究空间在增大,如何 关的学术交流活动。对于高校来说,教学是立校
解决高校教师与学校矛盾的理论研究还需要加 之本,科研是强校之路。然而现实中,部分高校忽
强。因此,本文认为,无论从理论角度还是从实践 视高校教师对于科研愿望的诉求,在科研条件、
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