新时期执政党利益整合的基本任务 Basis Task of Benefit Integrate for Ruling Party in New Period.pdfVIP

第24卷第9期 大连干部学刊 V01．24，No．9 2008年9月 JournalofDalianOfficial 008 Sep．2 新时期执政党利益整合的基本任务 汤志华 (广西师范大学政治与行政学院，广西桂林541004) 摘要：党面临的具体历史任务和所处历史方 要求我们党必须在科学发展观的统领下．充 道的不通畅，社会中的一些群体特别是弱势 位决定了党的利益整合功能的内涵是具体 分发挥执政党的利益整合功能，总揽全局、 群体的利益表达还没有提高到应有的位置． 的、历史的。当前。面对着“四个多样化” 协调各方，有效协调和正确处理各种社会利 现行的利益表达机制本身还存在着这样或那 的新形势．执政党在利益整合方面的主要任 益关系之间的矛盾与冲突。 样的不完善的问题。具体表现为：社会弱势 务就是要引导群众以理性合法的形式表达利 群体的利益诉求上达不畅．一些领导十部对 益诉求。坚决纠正和制止各种损害群众利益 一、正确反映和兼顾不同方面群众的利 群众的意见不霞视．以及政府决策与下层利 的行为。教育群众树立正确的利益观念。建 益，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求 益诉求结合不够紧密等。结果带来的是强势 立健全社会利益协调机制．从而实现社会的 群体更强．弱势群体更弱。党群关系、干群 安定团结。 政党政治理论认为．利益表达功能是现 关系的紧张。在信访、投诉、舆论监督等利 关键词：中国共产党：利益整合：任务 代政党的基本功能之一．也是执政党利益整 益表达渠道受阻甚至表达无望的情况下．抗 中图分类号：D24 合功能的一项重要内容。在政党政治环境 议或暴力冲突等非常态的利益表达方式时有 文献标识码：A 下，政党是民意最有效的表达丁具。而在社 出现，在一些地方有时还比较严重。究其原 文莺鞠哥号：167l_6183(2008)09-0014-02会转型时期由于利益矛盾的日益复杂化．政 因就在于体制性、政策性以及程序性利益表 党的利益表达功能显得更为突出。 达的渠道被阻塞。因此，为使执政党利益整 所谓利益整合，就是通过多种方式来协 作为执政党。中国共产党代表最广大人 合功能得到充分发挥，就必须完善利益表达 调不同利益主体之间的利益关系．正确处理 民根本利益的性质决定了其利益表达是代表 的相关机制。 利益矛盾，将利益冲突减少到最低限度．并 全体人民的。然而从现实来看，社会转型期 建立起畅通有效的利益表达机制．对于 通过建立合理有效的机制，使不同利益群体 我国社会公众的利益表达渠道却时常受阻． 建设社会主义和谐社会具有重大意义．是构 之间能够形成一个相对较为稳定的合理利益 党的利益表达功能的优越性并没有得到充分 建和谐社会的首要环节。在市场经济条件 格局，从而保持社会利益结构的平衡稳定． 展现。 下。我们应以科学发展观为指导思想．贯彻 以维护社会的和谐稳定和发展。 现阶段。我国人民群众的利益表达要求 以人为本为基本价值理念。从实现利益均衡 当前，我国改革与社会发展进入了一个 发生了新的变化，利益表达的愿望比较过去 的目的出发，将“依法治国”与“以德治 新的时期，面对改革开放和社会主义市场经 而言更为迫切，利益表达的内容、方式和渠 国”相统一。构建科学的