有效实施资产纳入预算管理.pdfVIP

管理赢制度 ㈣纷琵戳嘲rl鬣}％眨 有效实施资产纳入预算管理 口文／贺成运李攀峰左英杰程浩 党的十六大以来，国家相继出台了行政 超标准配置、闲置浪费还屡有发生．譬如，有些 结合改革是从财经工作方面促进现代后勤建 事业单位资产管理办法，启动了新一轮的资产 单位目前就有大量的空闲营房，可每年还以近 设的重要途径和方法．从我们部队的情况来 管理改革．但从国家和军队的实际情况看。资 两个营房面积的速度新建。有的部队在这方面 看，经过几十年的建设和积累，已拥有比较庞 产管理仍未形成一套成熟的管理机制．单位、 解决的就比较好．比如，某炮兵旅由师改旅后， 大的存量资产．随着经费投入的增加和时间的 部门重钱轻物、重用轻管的。两重两轻”思想占 除生活服务中心外，没有新建、扩建一栋楼房， 推移，资产规模还会继续增大．有效利用这些 有一定分量．把资产纳入预算安捧，逐步实现 现有的营区设施、资产配置全是在原有基础上 资产，实行资产管理与预算管理相结合，对于 经费资产一体化管理，促使经费管理流程和资 调剂完成的．因此，有效解决这些问题，必须按 转变保障力增长方式、拓展保障力生成空问具 产管理环节形成一个相互关联、相互协调的整 照科学发展观要求，摈弃那种一讲发展就铺摊 有积极影响和重大作用． 体一直是军队财经改革的重要方向。 子、上项目的片面认识，改变过分依赖经费增 (三)按照创建资源节约型军营要求缓解 一、有效实施资产纳入预算管理，进而实 量投入的做法，实现由数量规模型向质量效能 经费保障压力的需要．根据党中央建设节约型 现资产经费管理一体化的重要意义 型的转变。其中，一条重要的途径就是建立资 社会的重大战略决策，中央军委向全军发出了 (一)按照科学发展观要求实施科学理财 产管理与预算管理有机结合的科学理财机制， 大力加强资源节约工作、创建资源节约型军营 的需要．。军队贯彻落实科学发展观的一个重 努力挖掘存量资源使用潜力，将预算调控从经 的号召．我们感到，从节约一粒米、一滴水、一 要方面，就是要大力加强科学管理，切实转变 费延伸到钱变物后的资产管理，努力走内涵式 两煤等具体细节入手抓节约固然必不可少，但 传统的管理模式，不断提高国防和军队现代化 发展的路子． 更重要的是要抓根本、抓方向，特别是在目前 建设的质量和效益”．为此，必须按照科学发展 (二)按照全面建设现代后勤要求拓展保大力推进军事训练转变，加紧做好现实军事斗 观要求，适应新形势，创造新机制，解决新闯 障力生成的需要．军队后勤建设发展。十一五” 争准备任务十分艰巨的大背景下，一些单位和 题．近年来，中国特色军事变革加速推进，军事 计划的一项重要内容，就是全面建设现代后 部门仍然大手大脚、盲目攀比、乱铺摊子、乱上 斗争准备日趋紧迫，但一些传统的管理行为却 勤，其根本目的就是着眼有效履行我军新的历 项目，造成了资源能源的极大浪费，进一步加 与形势的发展和部队任务的变化格格不入．一 史使命，全面提高综合保障能力．为此，要积极 剧了供需矛盾。因此，必须强化科学决策、优化 方面受财力所限，保障基层生活、办公、训练等 探索有效利用存量资源保障军队建设的办法， 配置，实行资产管理与预算管理相结合，把牢 现实需求还有一定难度；另一方面重复建设、 向现有资产要保障力。资产管理与预算管理相 经费、资产预算的“总闸门”，促进事业资产整 速率减少的比率为0．7；动量因子为O．95． 样本的仿真，以判断模型的预测仿真能力，得 也降低了神经网络的复杂性和训练时间，达到 在M8tklb软件上经过2797次迭代生成权 了建模的预期效果． 到基于粗糙集一神经网络的财务危机预警 值矩阵，神经网络训练完毕．将获得的权值矩 模型的仿真预测准确率如表4所示t 四、结语 阵和阈值用于对估计样本组的仿真，将估计样 表4租糙集——神经网络的财务危机 企业财务危机预警是管理科学与工程领 本组企业的T一3年财务数据作为神经网络的 预警模型仿真准确率 域研究中的一个前沿和热点问题。是一项多学 输入端，输入到已经构建好的神经网络模型 趼企业 非ST企业总样本 科交叉的边缘