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台湾电业自由化之后汽电共生的经营策略 大同大学电机系教授朱文成 摘要：台湾自1988年公布了“汽电共生推广办法”之后，由于提供业者各项优惠条 件，又适逢全岛供电不足，汽电共生的装置容量迄今已成长为当时的十倍。未来面对电 业法修正草案通过之后的自由化市场，汽电共生厂势必将与其它电业公平竞争，原有之 保障与优势|必然不似以往。本文在电业法建构的未来市场架构下，以促进市场会平竞 争，提升整体电业经营效率为目标，探讨汽电共生厂与独立电厂结合．共组售电联盟之可 行性及其效益。 1，前言 台湾地区的自产能源十分有限，大部分能源均仰赖进VI，去年进口能源的比例已超 过百分之九十七，因此节约能源，提升效率～直是能源政策中最重要的一环。汽电共生 可应用于相关工业。同时提供电能与热能，就整体能源效率而言，可以减少进口能源的数 量及污染的排放。经济部能源委员会有鉴于汽电共生系统的高效率，对节约能源有重大 的贡献，在1988年制订颁布了“汽电共生系统推广办法”，提供汽电共生业者优惠的电力 收购价格，及备用电力的保障[1]。从此汽电共生系统在台湾快速发展，其总装备容量迄 今已成长至当年的十倍。所获之节能效果是历年推动的各种政策中最为显著的一项。 在1998年推动汽电共生系统之始，当时之装置容量为675．69MW，其中尚包括季节 性开工台糖公司的49．2MW[2]。经历十余年的发展，登记合格的系统装置容量已达 6465MW。表一详列至2004年1月为止依行业别之厂商家数及装置容量[3]。总容量占 业所占比例最高，两者合计超过总容量的一半以上。因此汽电共生目前在台湾其节约能 源、供电及在电力系统中占有不可轻忽的角色。 表一合格汽电共生系统装置窖量分类统计表 行业别 家数 总装置容量() 所占比率％ 食品 11 75，350 1．17 化纤 13 910，251 14．08 纺织 5 55，880 O．86 造纸 9 230，861 3．57 石化 13 2，667，723 41．26 ·590· 行业别 家数 总装置容量() 所占比率％ 塑胶 7 678，720 10．50 基本化工 3 33，300 0．52 油气炼制 4 505，000 7．81 水泥 1 25，100 0．39 钢铁 1 468，700 7．25 气体燃料供应 1 500 0．01 汽电共生 3 243，000 3．76 公共行政服务 23 532，459 8．24 电子 1 38，000 O．59 其他 1 100 0．00 合计 96 6，464，944 100 汽电共生在过去的十五年中，快速的发展，其主要原因为： (1)．能源效率高，可以降低工业生产成本。台湾的工