民生问题,重中之重.pdfVIP

AndSociety LegalSystem I社会观察lI —L笨IJ占枉会 己00B．138(下) 民生问题，重中之重 耿国祥惠林法 摘要正所谓社会和谐，民生为大；民生所指，民心所向，国运所系。民生问题，不仅对社会发展、政权存亡具有决定性作 用，而且对现代政党执政治国具有基础性作用。同时又对经济社会发展具有多重性作用。 关键词民生问题决定性基础性多重性 中图分类号：C913 文献标识：A 关于民生问题，胡锦涛总书记在各种场合反复强调指出：加强社 国民党发行的一种流通货币，1937年的时候100元法币lIr以买到一 会建设，要以解决人民最关心、最育接、最现实的利益问题为重点，使 头牛，_}年以后，也就是1947年只能买到三分之‘盒火柴，到了1948 经济发展成果更多体现到改善民生．tZ。我们党之所以如此关注民生 年它连‘粒大米的二卜分之都买不到。一圈之内，两大政党，芪产 问题，是因为民生问题看起来很小，但是意义重大，它不仅反映了老百 党全心全意为人民，国民党不顾老百姓的死活发大财，人民的政治选 姓的生存状况，更重要的是它体现了一个国家、一个政党的执政理念 择自然拥兆反蒋，国民党不亡部难! 和发展方向。 从以E事实中我们不难看出：现代政党执掌政权，治刚理政，旨耍 一、民生问题对社会发展、政权存亡具有决定性作用 的仍然是解决民生问题。不仅如此，在全球化背景下，民牛问题的表 反思中国儿T‘年的历史，从王朝兴亡交替的周期律中，我们很容 现形式、产生的影响也日趋复杂多样。 易发现这样…个事实：那就是凡是太平盛世，都是民生问题解决得比 三、民生问题对经济社会发展具有多重性作用 较好的时候；凡是政权动荡，都是民不聊生，民生多艰的困难时期。 民生问题既是一个经济问题，又是一个政治问题。说它是经济问 古代中国是农业嗣，主要生产部门是农业，被统治者足农比。农 题，是因为民生问题的解决，有赖于经济的发展和社会财富的增长。 民的最大特点足：既足个体小私有者，义是小生产者。这种特点就决 说它是政治问题，是因为民生问题解决与否以及解决的程度如何，真 定了农民是分散的，也是{醴脆弱的。农民主要靠种自家的或嚣租种地 接关系到社会的稳定，体现着我们党执政治国的能力和水平。 主的土地维持生活，在生产力势不发达的情况下，稍有风吹草动就会 比如猪肉涨价事件。在市场经济条件下，某个消费品价格的浮动 出现严重的生计问题。就像负重的骆驼已达到极限，再加卜一根稻草 足由市场来决定的，所以涨价无可厚非，但是由于猪肉这个消费品事 就可以把它压倒。没有了维持生命的最后一口饭，起义就开始爆发。 关民生，事关老百姓的菜篮子、饭桌予，所以老百姓对它是格外的关 ctI国农民本来是最老实的一群人，如果还能勉强维持最低限度的生 注。特别是那些收入偏低的家庭，涨价对他们来说就意味着每天的饭 活，他们是不会造反的只有实在活不下去了才会揭竿而起。而封建王 桌}：会缺少很重要的内容。如果家里有正在长身体的孩子．做父母的 朝就是这样在一群民生遇到严重困难的饥民的武装冲击卜。次次走 就会更加焦虑。所以这些问题如果得不到解决，就会演变成群体性事 向灭亡-黄巢起义如此，李自成起义也足这样。一个新王朝建豆后， 什，民生问题就有可能变成政治问题。 如果新的统治者目＆够认识到前朝统治的教训，采取轻徭薄赋、休养生 同时，民生阿题的复杂性还表现在它可能由国内问题演化成国际 息的民生政策，用不了多久就会出现生产恢复、经济发展、社会安定的 问题。比如非典，非典的大面积发生暴露了我国医疗体系在应对公共 繁荣局面。西汉文景之治，唐朝贞观之治都是这样来的。 突发性事件方面的严重缺陷，引起了国际社会的广泛关注。特别是与 对传统社会的统活者来说，民生闷题解决得好国家就强瘫t民牛 我围格邻的周边国家，当时更是高度戒备。如聚不及时控制，就会造 |：IjJ题得不到解决就会影响社会发度、国家兴衰‘。进入现代社会，民生成国际恐慌，后果