19课.美国的联邦制课件.pptVIP

三、美国的两党制：驴象之争 * * 19课.美国的联邦制 自由女神像 （共和党）罗姆尼VS奥巴马（民主党） 一、1787年宪法的颁布： 1.背景： 前提： 理论来源： 摆脱殖民统治，取得独立。 经济：关税货币市场不统一 孟德斯鸠“三权分立学说” 政治：邦联体制下无统一的 秩序：社会动荡不安 必要性 宪法和权力机构 探究：什么是邦联制？ 内涵：若干个主权国家为实现某种目的结成的松散的国家联合，而不是国家实体。比如：欧盟，东盟。 法国启蒙思想家 孟德斯鸠 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。 ——孟德斯鸠《论法的精神》 2.制宪会议：费城 1787年 宪法如何解决中央与地方的矛盾？ 宪法如何解决大州与小州的矛盾？ 宪法如何解决南方与北方的矛盾？ 思考？ 专制 分裂 欺压 1787年，来自各州55名代表在费城共商国事。 华盛顿：开国之父 麦迪逊：宪法之父 “如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”  ——“宪法之父”麦迪逊 探究：1787年宪法确立原则 ——中央三大部门权力的制衡 ——协调大州与小州、南方与北方 2.三权分立： 1.联邦体制： 3.利益平衡： 中央集权、地方分权 ——联邦政府与各州政府的制衡 分权与制衡 民主与妥协 美国国会大厦 白宫 联邦最高法院 中央权力如何分配？ 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。 ——美国总统布什2004年国庆日演说 君主 上院 下院 首相 选民普选 任命 选举 议会 多数党 组阁 形式任命 负责 （权力中心，立法权） （行政权） （国家象征统而不治） 司法独立 （司法权） 贵族世袭 议会下院 内阁 内阁成员与首相共进退 下院大选中获胜多数党领袖 组织内阁 监督内阁 对议会集体负责 对议会负责 首相 参议院 众议院 选民 直接选举 国会 间接选举 法院 总统 有权否决国会立法 统总劾弹可会国 宪违统总布宣可院法 总统任命联邦大法官 参议院批准法官的任命 宪违律法布宣院法高最 评价：美国1787年宪法 先进性： 局限性： a.近代世界第一部成文宪法，奠定了美国共和制度的法律基础。 b.“分权与制衡”避免了绝对权力的出现，保护了资产阶级民主。 保留奴隶制度，妇女黑人无公民权。 1.政治上：成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。 2.经济上：形成全国性开放市场，促进资本主义发展。 3.军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁。 从邦联到联邦：转变的结果 二、联邦与各州政府权力的划分 联邦地位高于州 各自的权利范围内享有最高权力 分享政治权力 州政府 联邦政府 特点内容 宪法“明确列举的权力”及引申出的权力 保留一定权力，州范围内的事务 最高立法、行政、司法机关，统一宪法，国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为 有立法、行政、司法机关，宪法。不干涉联邦事务 联邦宪法全国范围适用 相抵触时无效 发生冲突时联邦宪法优先 民主党： 共和党： 始建于1828年。代表各州金融寡头和商业资产阶级利益。认为驴聪明,勇敢,倔强。 始建于1854年。代表南方种植园主及北方中等资产阶级利益。认为象代表尊严、力量和智慧。 1.两党起源： （共和党）罗姆尼VS奥巴马（民主党）