新形势下石油石化企业安全管理新举措.pdfVIP

石油天然气学报(江汉石油学院学报) 2009年8月第31卷第4期 · 412· ofOiIandGas V01．31No．4 Journal TechnoIogy(J．JPl)Aug．2009 新形势下石油石化企业安全管理新举措 高贡林 (江汉石油管理局第四机械厂。湖北荆州434024) [摘要]在国际油价剧烈波动和国际金融风暴的新形势下，石油石化企业必须采取安全管理新举措，确保 经济效益的稳步提高。为此，应成立安全生产风险评估与控制组织，建立一支高素质的安全管理队伍． 造就一支高素质的员工队伍，有组织、分层次地进行安全教育和专业培训。优化人力资源配置以保证生 产平德．大力推行HSE体系．逐步建立0HSMS体系．运用经济学和市场学的观念进行本质安全化改 造，坚持走可特续发展之路。 [关键词]石油石化企业；安全管理；经济效益I国际油价；金融风暴 [中图分类号]TE．92 [文献标识码]A 近两年来，国际油价的剧烈波动以及华尔街的金融风暴，对我国石油石化企业产生了较大负面影 响。然而，市场经济要求企业的一切行为必须直接或间接地创造经济效益，追求利润的最大化。这势必 会给石油石化企业生产安全提出新的挑战。因此，在这种新形势下，石油石化企业安全管理更应坚持安 全为本的原则，防范各类事故的发生，确保经济效益的稳步提高。 1指导思想 以大力提高石油石化企业本质安全化程度、成功防范各类事故为核心，以国内石油石化企业安全生 产既有的成功理论和经验为基础，以国际石油生产安全标准为参照，借鉴应用国外现代安全管理理论和 方法为手段，以全面提高安全管理技术水平，符合国际惯例、标准运作，立足国内市场，拓展国际市 场，创造最大经济效益为目的，有计划、分层次、有步骤地加快各项安全生产对策的出台实施，确保新 形势下安全管理能为石油石化企业的可持续性发展提供有力的保障。 石油石化企业在加强安全管理工作过程中，要正确处理好中国国情与国际惯例要求、国内既有经验 与国外先进理论、国际市场竞争与国内市场竞争的关系。既不能认为先进的都是好的，从而照搬照抄； 也不能一味以国际惯例、标准为准绳，不顾经济承受能力，进行过量的投入“硬”接轨；也不能过分夸 大接轨的重要性，不预测市场前景，不分轻重缓急，违背经济运行规律，让所有的企业去高标准、高速 度接轨。 2 具体举措 2．1 应成立安全生产风险评估与控制组织 新形势下石油石化企业安全管理如何应对，单靠一二个人是完不成、做不好的。必须进行课题立 项，召集有关专业人员、安全专家、经济专家进行系统全面的研究。否则，就可能出现生产效益风险辨 识不全不准、评估结果与实际不符、风险控制措施不当等诸多问题。 中国石油、中国石化、中国海洋石油三大公司既有很大的共性，又有自己的特点。就此而言，研究 新形势下石油石化企业安全管理方式，应由三家联手成立应对油价风险辨识、评估、控制组织，按照科 [收稿日期]2009一05—20 [作者简介]高贡林(1964一)，男，1987年大学毕业。工程师，现主要从事企业管理工作。 第3l卷第4期 高贡林：新形势下石油石化企业安全管理新举措 ·413· 学的程序开展工作。但是，由于现在三大国有石油企业之间虽有合作，更有竞争，又没有能有效控制这 三大国有石油企业的政府部门，让三家坐下来共同探讨解决这个问题是不现实的。如此，就只有各大集 团公司各自成立组织，特别是与国外有合作、与国外有业务的石油石化企业，应成立安全生产风险评估 与控制组织，根据自己的行业特点，去辨识、评估、控制风险。这样做也有优点：一是制定的对策会更 适合于本企业实际，提高决策的效率；二是各家可能通过交流，相互取长补短，不断完善改进。无论如 何，不进行专项课题研究、不成立专门组织是难以做好此项工作的。 2．2 建立一支高素质的安全管理队伍 拥有一支高素质的石油石化生产安全队伍形成的健全的安全管理网络是保证石油石化企业各项安全 工作落实到位的重要前提。石油石化企业需要转变观念，更新思维，运用先进理论和成果进行安全管理 创新。对此，文化层次低、接受新生事物慢、缺乏管理创新能力的管理人员是难以适应的。因此，必须 加强安全教育培训，把提高安全