新医改背景下中国健康产业风险投资新格局.pdfVIP

I璐皿蛐ce 【社会保障】sociaJ 2012年第8期(总第403期)下 新医改背景下中国健康产业的风险投资新格局 万宗凤，徐蕾，张瑞犁 (北京中医药大学，北京100029) 摘要：新一轮医疗体制改革的实质性推进和展开，深刻地影响着中国医药产业的投融资环境和资本结构。风险投 资和医药企业的结合将助推中国医药产业格局调整并重新洗牌。在新医改和创业板推出后，投入到中国健康产业的风险 投资呈现新格局，发展趋势具有新特点。 关键词：风险投资；新格局；健康产业 中图分类号：F062．9文献标志码：A 文章编号：1000—8772(2012)16—074—03 构性转轨升级起到推波助澜的重要作用，对于我国医药行业由 一、新背景下中国健康产业的现状 国际市场的原料供应地和仿制药制造基地朝向创新药物中心 转型起到重要推动作用，从而改变我国缺少自主的知识产权、 人均GDP进人5000美元的中国，发生着总体消费需求日 益饥渴、消费结构快速升级的变化。在经济增长、人口老龄化、 缺少高水平的创业者群体和相适应的产业投资体制的现状。可 城镇化和新医改等宏观条件的支撑下，中国医疗健康行业已经 以预见，风险投资和医药企业的结合将助推中国医药产业格局 迈入快速增长时期。中国医疗产业的发展明显受益于国家的产 调整并重新洗牌。 业政策驱动。过去几年，中国不断加大在医疗产业投资的力度， 据清科数据库统计，2011年中国医疗健康产业的投资案例 特别是“十二五”规划的出台，给了未来医疗产业更宏伟的发展 数与投资金额创下历年新高，共披露158起投资案例，稍高于 前景。在医疗政策方面，随着医保覆盖的提高，新农合等一系列 2010年的案例数，涉及投资金额却高达41．37亿美元，这一金 有利政策的出台，中国医疗产业发展速度非常惊人。 额几乎与2006年一2010年的累积投资金额相当。受益于整体 2008年10月，国家发改委发布《关于深化医药卫生体制改vc，PE投资案例和金额的增长，生物医药产业作为国家战略性 革的意见》(征求意见稿)，即“新医改方案”。2009年正式启动了新兴产业对资本具有持续加强的吸引力。 新医改，其的核心指向是医院产权和体制的改革。新医改实施 二、新医改背景下中国健康产业的风险投资新格 后，随着医保覆盖范围增加、门诊和住院报销比例的提高，用于 局的特点 医疗的总费用中个人支出的比例进一步降低，从而使得个人的 支付能力增强，进而拉动对健康产业整个链条需求的升级和增 (一)新医改推动资本加速进入医药健康产业。 长。2012年4月14日，国务院办公厅发布了《深化医药卫生体 1、行业内的大型医药企业积极进入医药投资领域。 制改革2012年主要工作安排》提出加快健全全民医保体系；巩 国内大型的医药都通过设立医药风险投资基金，进行股权 固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制；积极推 投资。如成功打人美国药品市场的天士力集团已成立了华金国 进公立医院改革；积极推进非公立医院改革；统筹推进相关领 际医药医疗基金，主要负责对国内的医药产业进行投资，该基 域改革。新医改实施方案在深度和广度上都有所扩展，在大力 金的管理规模设为50亿元人民币。广药集团旗下的广州医药 推动公立医院改革，提升基层医院服务能力的同时，新医改也 研究总院组建了“大南药”创新基金，首期投入1亿元人民币， 将非公医院的发展提上日程；新医改方案对医药流通，卫生人 用以推进广药集团大项目、大品种的研发。 才及监管体制等医疗相关领域的也进行了关注。随着新医改的 2、行业外部的资本向医疗健康行业的加速流动 深