论统一战线在当前社会矛盾治理中的作用.pdfVIP

2 014年3月 宁夏党校学报 Mar.2014 第16卷第2期 Vol.16 No.2 【法治与社会】 论统一战线在当前社会矛盾治理中的作用 籍庆利 （南京艺术学院 思政部，江苏 南京 210013） 摘要：统一战线是中国共产党在革命战争年代克敌制胜的法宝。在中国共产党执政的现实条件下， 统一战线也是党巩固执政地位、增强执政合法性以及维护政治社会稳定的有力武器，特别是统一战线化 解社会矛盾的作用和优势。 关键词：统一战线；社会矛盾；社会治理 （ ） 2 0 0142-0069-04 中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1008-2921 一、当前我国社会矛盾的实质与特点 而民主法治传统仍然相当薄弱的大背景下，由复 改革开放30多年来，中国社会各项事业都取 杂的利益关系引发的利益矛盾日趋增多。而受经 得了举世瞩目的巨大成就，整个社会面貌发生了 济社会文化发展水平的限制，通过深化改革来统 翻天覆地的变化。然而，我们也客观地看到，随着 筹兼顾各方面利益的难度比以前更大，不同地 改革进入攻坚期，新的利益关系格局尚未完全形 区、不同阶层、不同职业、不同利益需要的人民内 成，城乡、区域经济社会发展不平衡现象日益凸 部的利益矛盾往往会更加凸显，处理不当容易引 显，一些深层次的矛盾与问题也进一步显现出来， 发群体性事件。总的来看，我国发生的群体性事 主要表现在教育、医疗、住房、就业、安全生产等关 件涉及经济、政治、社会、文化生活等各个层面， 乎群众切身利益的问题上。综观这诸多的社会矛 矛盾的关联呈现多极化、复杂化的趋势。虽然具 盾和问题，我们认为，它们发生不是偶然的、孤立 体的原因繁多，但是最根本的原因还是集中在经 的，而是呈现出一些共同的特征，从而也折射出发 济利益的矛盾上。 展观、政绩观、权力观、价值观和基本社会道德等 2. 社会矛盾发生的激烈表现是群体性事件 更加深层次的问题。具体说来，这些问题呈现出如 社会矛盾发生的实质是利益问题，而社会矛 下特征。 盾发生的激烈表现形式是群体性事件。任何社会 1. 社会矛盾发生的实质是利益问题 都会发生矛盾和冲突，但一般来说，在一个制度化 随着体制改革不断向纵深推进，一系列难题 水平很高的社会里，社会矛盾的解决往往会诉诸 都突出地摆在党和政府面前，利益关系的调整及 于制度化的渠道，而制度化的渠道往往是有序的、 解决不同利益主体之间矛盾的难度加大。在生产 和平的和可控的，因此在这样的社会中，社会矛盾 资料所有制多样化、经济利益多样化、就业形式 因有常态的解决机制而不成为一种问题。反之，在 多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多 一个制度化水平不是很完善的社会里，社会矛盾 样化、分配方式多样化、社会思潮多样化以及思 的解决往往由于缺少制度化和常态的机制，从而 想观念深刻变动的复杂形势下，在人民群众的维 社会矛盾的解决往往表现为激烈的对抗性行动。 权意识不断增强，政治参与的积极性不断提高， 正如李培林先生在2010年《社会蓝皮书》发布会 思想的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强 暨中国社会形势报告会上所指出的 “现在比较突 2014-01-15 收稿日期： 基金项目：江苏省社科规划项目“中国梦语境下江苏社会和谐新局面研究”（13MLD016）。 作者简介：籍庆利（1975-）,男,山东茌平人,南京艺术学院思政部副教授,法学博士,主要从事科学社会主义、政治学的研究。