行政协商的国家义务——兼议行政协商的有效性.pdfVIP

理论探索 行政协商的国家义务 — — 兼议行政协商的有效性 毕红霞 (西南政法大学行政法学院，重庆 401120) 摘 要：希翼行政协商实现行政纠纷的前置性预防以实质性的化解 “官民冲突”，必须提供体现交往正义的程序规则，引入足 以保证纠纷公正解 决的程序，且能体现纠纷预防过程的协商、民主及高效；必须超越形式主义法治束缚，实现行政协商法治化，为其提供底线保证；必须对行政协商进 行监督审查，规范行政权力，保护 “弱势”一方合法权益。行政协商的有效性，离不开国家的制度性保障。 关键词：行政协商；程序建构；底线保证 ；监督审查 鉴于当下中国 官“民冲突”不断显现、行政救济程序化纠的后置 商的适用进行程序监督，对个体私益提供充分保障来促使行政协商的 性特点以及行政协商自身的巨大优势，作为行政纠纷的预防机 ，行政 有效运行，而非完全排除公、私权 讨“价还价”空间。通过行政协商 协商日益凸显其重要性。行政协商是指为提高行政相对人对行政决定 的有效运行，最大限度的保障当事人 (尤其是行政