关于中小学生心理健康服务管理机制的探讨.pdfVIP

2009年第 1期 旋嗜探圣 No．1，2009 (总第211期) EDUCATION EXPLORATlON Seria1No．211 关于中小学生心理健康服务管理机制的探讨 廖 全 明 (长江师范学院 教师教育学院，重庆4o81oo) 摘 要：我国中小学生心理健康服务管理机制，政府层面主要 由政府组织管理机制、制度建设机制、队伍管理 机制、评价机制等构成；学校层面主要由组织管理机制、业务运行机制、社会与家庭的参与机制等构成；社会层面需 要建立健全省级学生心理健康研究中心、地县级精神卫生中心、公共卫生服务站 (中心)三级管理机制。 关键词：中小学生；心理健康服务；管理机制 中图分类号：C444 文献标志码：A 文章编号 ：1002—0845(2009)01—0109—02 从 20世纪80年代中期开展学校心理卫生工作 以来，我 初期，各部门之间相互分离、管理权限不清晰、资质认证混 国中小学生的心理健康服务工作有了很大发展，学生心理 乱等问题呼唤政府必须加强本行业的立法建设和制度建 健康服务工作体系逐步建立，领导协调机制正在各地逐步 设，以规范本行业行为。目前需要制定的法律和规范包括 形成，管理制度和规范陆续出台，专业人才队伍不断发展， 精《神卫生法》、《心理咨询师和心理治疗师法》、学《校心理 能力水平得到提高，服务规模和 内容逐步扩大与完善。但 健康教师和学校心理咨询员国家职业标准》等。同时随着 不容忽视的是，我国中小学生心理健康服务体系的实效性 行业的进～步发腱，还需要根据形势的变化制定新的法律 普遍不强，存在较多的问题。加强我国中小学生心理健康 和规范，以形成中小学生心理健康服务制度建设的常态机 服务管理机制的研究，从机构组建、分清义务和责任等方面 制 。 发展和完善管理机制，对发挥各方面的优势，提高我国中小 3．中小学生心理健康服务队伍管理机制 学生心理健康服务的实效，实现心理健康服务工作总 目标 我国从事学生心理健康服务队伍的问题主要表现在两 具有重要意义。笔者认为，中小学生的心理健康服务管理 个方面。一是数量不足；二是鱼龙混杂，质量不高。为此， 体系一般 由三个层面构成：一是政府层面的服务管理；二是 我们提出如下建议； 社会层面的管理 ；三是学校层面的管理。 (1)建立中小学生心理健康服务队伍组建机制 学生心理健康服务人员的主体是学校心理健康教师， 一 、 中小学生心理健康服务政府层面 的管理机制 考虑到我国中小学生基数较大、专业人才培养满足不了需 政府层面的管理机制属于宏观的管理，主要包括 以下 要的现状，可通过专、兼、聘等多种形式，建立一支 以专职教 四个方面 ： 师为骨干、专兼结合、专业互补、相对稳定的学生心理健康 1．政府组织管理机制 工作队伍。建立学生心理健康服务队伍不仅要配备必要编 我国精神卫生行政管理机构的部门所有和条块分割弱 制，还应采取后续措施，以形成一支稳定 、高效的心理健康 化了精神卫生服务体系的服务能力，影响了现有资源的有 服务队伍。 效利用和整合，因此，有必要建立一个全国性的面向中小学 (2)建立中小学生心理健康服务工作者培训、督导机制 生的心理健康服务的协调机构，名称可为儿童青少年精神 与美国等发