农村低保的困境与对策研究.pdfVIP

建 设 新 农村低保的困境与对策研究 农 村 ● 张雪林 赵 婷 党和政府在农村建立最低生活保障制 众认为低保是一项得民心 顺民意的惠民 户 可见这一问题非常严重 一些新闻媒体 、 , 。 度 为农村孤寡残幼等生活贫困 无依无靠 政策 意义重大 但在调查中也发现一些群 也进行了深入的调查报道 年 月 , 、 , 。 , 2008 1 8 的群众提供了具有稳定性 长期性 制度性 众不满意 甚至非常严重的问题 必须引起 日的 新华纵横 以 农村低保变身 关系 、 、 、 , 《 》 《 “ 的生活保障 建立和完善最低生活保障制 有关部门高度重视和警惕 否则 好事 保 为题的报道更使人触目惊心 该文的 。 , “ ”、 ”》 。 度是社会文明进步的重要标志 是社会主 好政策 难以收到预期的效果 会引起新 主要内容是 海南省万宁市大茂镇群爱村 “ ” “ , , , 义本质的要求 是以人为本和公平正义的 的不公平 不公正 导致新的社会矛盾 损 今年 岁的郑琼昌老人一家是村里数一 , 、 , , 83 重要体现 对于维护农村社会稳定 发展农 害党在农村的形象 数二的困难户 年前老人得病卧床不 。 , 。 ,10 村经济 密切党群干群关系 推进社会主义 一 农村低保对象确定中的问题 起 年前又双目失明 全靠 岁的老伴 , , ( ) ,3 , 90 新农村建设 构建和谐社会具有战略意义 谁享受低保是农村群众最关心 最敏 照顾 去年老伴得了中风 从 年 , 。 、 , ,…… 2006 但是 由于农村低保制度在初建探索阶段 感的问题 最容易引起干群矛盾的问题 也 开始申请了农村低保 村干部的答复是村 ,