刍议财政廉政风险防控机制建设.pdfVIP

2011 6 3 1 年 月第 期 刍议财政廉政风险防控机制建设 刍议财政廉政风险防控机制建设 卫 国 ( ， 35000 1) 福建省财政厅监察室 福建福州  ［ ］ ， ， 摘 要 财政领域预防腐败必须抓住各项财政权力运行的轨迹 以防范廉政风险为核心内容 运用风险管理 ， ， ， 、 、 ， 的理论 加强对权力运行的监督制约 推进廉政风险防控机制建设 做到事先预防 化解风险 遏制腐败 实现财 、 、 。 ， 政廉政风险能控 可控 在控 文章通过分析财政领域腐败问题的现状及原因 以对财政权力运行的监督制约为核 ， 、 ， ， 心内容 提出构建财政廉政风险防控机制的内容 步骤和路径 应把握的五个具体环节 对有效预防财政腐败具有 一定的现实指导意义。 ［ ］ ; ; ; 关键词 财政监督 预防腐败 风险防控 机制建设 ［ ］D523． 4 :A :1008 － 4940 (2011)03 － 0001 － 05 中图分类号 文献标识码 文章编号  ， 廉政风险防控机制 是针对廉政建设重点领域中 腐败机会主要是体制机制制度漏洞和缺陷的具体表 ， ， ， 可能发生的潜在腐败风险 运用风险管理的理论 建 现 它直接影响着腐败动机的强弱和腐败行为发生的 、 、 ， ， 、 。 立起的识别预测 评估分析 实施监控管理等制度 几率 是腐败行为发生最重要 最关键的客观条件 。 ， ， 从制度落实上有效预防风险发生的预警防范系统 当 财政部门掌握着一定的资金分配权和管理权 目前 ， ， 。 ， 前 财政反腐败形势依然严峻 任务依然艰巨 腐败 财政监督制度尚不完善 财政干部较容易成为被腐败 还处在多发、 。 ，2005 20 10 ， 侵蚀的对象。 易发期 据统计 年至 年 ( ) 全国纪检监察机关立案查办涉及财政部门工作人员的 一 财政权力的主体因素 5406 ， 5616 ， 3 。 。 案件 件 处分 人 平均每天处分 个人 财政权力具有可交换性 财政权力的这一性质使