区域环境承载力评价在区域环境影响评价中的应用.pdfVIP

嚣嚣s8a豫秘8鼗豫ssll31 区域环境承载力评价 在区域环境影响评价中的应用 杨卫国 (清华大学 ，北京 100084) 摘 要：论述 了区域环境影响评价的概念和特点，介绍 了区域环境承载力的概念和指标体 系，引入 了 区域环境承载力相对剩余率作为区域环境承载力的评价指标，并通过实例计算，给出了区域环境承载力相 对剩余率的具体计算方法和在区域环境承载力评价方面的应用。通过单项环境承载力相对剩余率和综合环 境承载力相对剩余率的计算，评价 了某市的开发强度和剩余环境容量。 关键词：区域环境影响评价；区域环境承载力；区域环境承载力相对剩余率 中图分类号：X821 文献标志码：A 文章编号 ：1006-5377(2009)10-0031-04 响评价的广泛性和复杂性。区域环境影响评价涉及的范 l 区域环境影响评价的概念和特点 围广 ，内容复杂 ，其范围在空间上、时间上均远远超过 目前，全国范围的区域开发越来越普遍，区域开发 单个建设项 目；区域环境影响评价范围一般小至几十平 所带来的环境问题也越来越突出。对区域开发进行环境 方公里，大至一个地区，一个流域；其内容涉及区域内 影响评价，是预防区域开发对环境造成重大影响的重要 所有开发行为及其对 自然、社会、经济和生态的全面 手段。 影响。 所谓区域环境影响评价就是在一定区域内，以可持 (2)战略性 续发展的观点，从整体上综合考虑区域内拟开展的各种 区域环境影响评价是从对区域开发的各规划方案， 社会、经济活动对环境产生的影响以及可能制约开发 包括区域发展规模、功能区划、产业结构与布局、土地 区发展的环境因素，并据此制定和选择维护区域 良性循 利用规划、基础设施建设、污染物总量控制、污染综合 环、经济可持续发展的最佳行动规划或方案，同时也为 治理等方面论述区域环境保护和经济发展的战略规划。 区域开发规划和管理提供决策依据。 (5)不确定性 区域开发活动的环境影响评价涉及的因素多，层次 区域开发一般都是逐步、滚动发展的，在开发初期 复杂，相对于单个建设项 目开发活动的环境影响评价而 只能确定开发活动的基本规模、性质 ，而具体入区项 言，其具有以下特点 ： 目、污染源种类、污染物排放量等不确定因素多。因 (1)广泛性和复杂性 此，区域开发环境影响评价具有一定的不确定性。 区域开发活动的广泛性和复杂性决定了区域环境影 (4)评价时序的超前性 区域开发环境影响评价应在制定区域环境规划、区 作者简介：杨卫国，高级工程师。清华大学环境影响评价 域开发活动详细规划以前进行，以保证在确定区域开发 室副主任 ，主要研究方 向：循环经济和废弃物资源化。 活动中充分考虑了对环境的影响，才能使区域建设真正 CHINA ENVIRONMENTALPROTECTION lNDUSTRY 2009．10 32l 纳入可持续发展的轨道 ，实现社会效益、经济效益和生 态效益的协调发展。 4 区域环境承载力的评价方法 (5)评价方法多样化 环境承载力为n维空间的一个矢量 。对同一个地区 区域环境影响评价内容复杂 ，涉及到社会经济影响 而言，这一矢量随人类社会经济活动的方向和大小的不 评价、生态环境影响评价和景观