创新城市建设理念 打造海湾城市品牌.pdfVIP

C 创新城市建设理念 打造海湾城市品牌 莫恭明 防城港市是一座人口不到90万的年轻港口城市，由于 一 设计、统一风格，从而使建设形态更一致、布局更有序。 起步晚、底子薄，城市建设滞后，城市功能缺失，很长一段 经过两三年的开发建设， “三岛三湾”的布局已经得到广泛 时间处在 “有港无城”的尴尬境地。 “十一五”期间 特别 认可，行政中心区、桃花湾片区、中央商务区及城南新区等 是 2008年 《广西北部湾经济区发展规划》实施以来，防城 重点片区建设全面启动，西湾城市景观中心加快打造，城市 港市委政府紧紧抓住北部湾经济区开放开发的历史机遇，挖 面貌焕然一新，海湾城市形象日益凸显。 掘优势，突出特色，创新理念，以强有力的政策和措施，大 在制定 “十二五”规划过程中，、防城港进一步深化对 “三 手笔推进城市建设。经过两三年的不懈努力，城市面貌发生 岛三湾”城市总体规划布局的理解和认识，按照 “双连东拓 翻天巨变， “有港无城”局面根本改观。城镇化率由40．6％ 西延”的空间发展策略，以城市核心区、企沙半岛、江山半 提高到46％，比全区平均水平高6个百分点；城市建成区面 岛、江平新城为城市发展重点区域 ，把防城江、沙潭江纳入 积由28．7平方公里扩大到50平方公里，百万人口大城市主 城市景观带，完善城市路网，改善和提升配套设施，构建 “一 框架基本形成，全海景生态海湾城市的魅力与价值迅速彰显。 核心六组团”的大城市空间结构。江景的充分利用，使城市 景观更加丰富多样，城市品位得到进一步提升，同时带动沿 进一步深化对城市总体规划布局的理解和认识 江两岸的开发建设，加快城市向中部和东部的拓展。 防城港市拥有580多公里的黄金海岸线，城市规划区范 找准城市建设发展模式，走特色城市建设发展道路 围内拥有美丽的三个半岛 (渔沥岛、江山半岛、企沙半岛) 和三个天然海湾 (珍珠湾、东湾、西湾)，集纳了港口、海湾、 建市以来，防城港在城市建设发展方面有成功经验，也 岛屿、江河、湖泊、湿地、丘陵、田园等丰富的地形地貌和 走了不少弯路。近几年来 ，防城港在总结经验的基础上，积 优美的生态环境，在城市发展与建设上具有许多城市不具备 极探索城市科学发展规律 ，加快城市化进程，逐渐形成有防 的独特优势。 城港特色的城市建设发展新模式。 近几年来，防城港紧紧抓住北部湾经济区发展规划实施 (一)坚持规划引领。坚持规划先行，组织力量，筹集 的重大历史机遇，深化城市潜在优势的认识，重新审视和修 资金，高标准高要求高水平修编了 《城市总体规划》、 《土 编城市总体规划，对三个半岛三个海湾统筹规划、优化布局， 地利用总体规划》等30多项重要规划 ，以规划引领城市发展。 充分挖掘海湾特色，确立 “三岛三湾”的城市空间布局。 “三 维护规划权威 ，严格执行规划，调整渔洲坪工业园、河西工 岛三湾”不仅仅是地貌特征，更是产业布局和城市规划定位。 业园等不符合防城港市发展规划的产业布局，对渔洲城工业 其中：企沙半岛重点布局钢铁、能源、重型机械、船舶修造等 园实施整体搬迂，加快河西工业园功能转型，对茅岭工业园 重化工业，打造现代化的大型临海工业区；渔沥半岛南部重 实行有限发展，营造宜居的城市环境。 点发展港口、物流、仓储、中转贸易、食品加工，打造重要的 (二)积极引导投融资多元化。以政府为主导，改善环 货物转运中心和临港工业加工区；江山半岛重点发展旅游业， 境，多渠道吸引投资。整合资源，做大做强市直融资平台， 打造重要的滨海旅游度假区；东湾为工业海湾，西湾为生活 近三年来，全市土地储备融资、项 目融资等均取得明显成效， 海湾，珍珠湾为生态海湾，城市和产业发展定位清晰。 累计储备土地1．3万亩，政府性融资贷款到