循环经济产业链风险的防范与规制.pdfVIP

第36卷第2期 吉首大学学报(自然科学版) V01．36NO．2 of Science 2015年3月 JournalJishouUniversity(NaturalEdition) Mar．2015 文章编号：1007—2985(2015)02—0093一04 循环经济产业链风险的防范与规制。 欧扬夏子 (郴州市人力资源和社会保障局，湖南郴州423000) 摘要：不可再生资源的缺失限制了传统经济模式的增长极限，循环经济的“减量化、再利用、资源化”可持续生产方式 被全球化．但循环经济产业链中存在原材料利益最大化、冲动投资和重复投资、技术创新和知识产权保护力度等约束循环经 济可持续发展的不良风险．规制循环经济产业链中各环节的经济制度、企业规模尤其是重型化工产业比重等因素，建立激励 性资源回收体系，形成稳定的可再生资源基础产业，以技术创新之力掘循环经济之潜，控制投资规模，集群区域性循环经济 企业体，便能推动循环经济的有效发展． 关键词：产业链；循环经济；风险；防范；规制 中圈分类号：F205 文献标志码：A 1 从循环经济到循环经济风险发生机制 循环经济被经济学家定论为物质循环流动型的经济活动，循环经济在资源高效利用的前提下构建资源回收再利用的 经济发展模式，其根本原则为“减量化、再利用、资源化”．罗马俱乐部在1972年上交的《增长的极限》报告中指出，全球性问 题主要可以分为不可再生资源、环境污染、工业增长、粮食供应、世界人口等5大问题，假如不能有效控制目前国家发展模式 的话，很多不可再生资源肯定很难满足全球经济增长的需求，到时候可能会出现资源枯竭问题，因此有必要大力发展循环经 济．然而，尽管早在20世纪90年代西方发达国家建立了循环利用再生资源产业链循环经济模式，中国也将“构建循环型生 产方式，建立资源循环回收体系，大力推广绿色消费经济”作为第12个五年计划纲要以及社会经济发展的重要任务，但是由 于循环经济的完整产业链相对复杂，再加上经济规模、技术条件等客观原因，导致循环经济的资源利用率并不高，甚至在产 业链的不联系性因素下产生了严重的二次污染．从目前循环经济效率来看，循环经济的外部系统性风险和产业链中的内部 系统性风险在逐渐增加，可能会造成诸如环境破坏严重、社会资源成本增加等问题，因此需要对产业链中的循环经济风险进 行系统性研究，以预防各类经济风险的产生． 研究循环经济存在哪些风险之前，首先需要理清循环经济产业链风险的发生机制．经济学家对循环经济产业链风险产 生机制主要存在3种论点．一种观点认为循环经济风险主要来自一点触发，指的是在循环经济产业链中风险开始产生于某 一小环节，风险发生早期并不会对产业链产生显注影响，但是经产业链的连续发展，一点触发后便造成多点联动，最后影响 整个循环经济产业链．[13另一种观点则认为循环经济产业链风险主要来自多方渗透，他们认为循环经济的任何环节都可能 产生风险，但是每个环节的风险并不能直接作用于该环节，而经济循环经济产业链后，这些风险便会多方渗透到各个环节， 从而造成整个循环经济产业链的巨大损失．[21另外一些学者则并不这样认为，他们认为循环经济的产业链风险主要是多期 影响，循环经济初期的风险发生后并不能短期能对产业链产生影响，但是随着时间的推移，这种风险便会引发巨大损失．多 期风险观点者还认为这种风险性存在明显的不确定性，导致决策者或政策措施无法及时防范这类风险．[3]尽管上述观点的 持有者意见并不统一，但是他们都存在共性，即循环经济产业链中的风险都会给循环经济的发展造成巨大损失或破坏，因此 笔者认为，一点触发风险、多方渗透风险和多期影响风险都会对循环经济发展不利．而且通过对阐述这些观点的文献进行研 究后发现，循环经济产业链中上述风险都存在，而并不是上述观点陈述的单一风险．基于此，笔者对循环经济产业链中有哪 些风险，且对于这些风险可以采取哪些措施加以防范进行了探讨． 收稿日期：2014—1i一14 作者筒介：欧扬夏子(1988一)，女，湖南郴州人，郴州市人力资源和社会保障局职员，硕士，主要从事经济管理研究． 万方数据 94 吉首大学学报(自然科学版)