我国艺术品市场法制建设.pdfVIP

重庆科技学院学报(社会科学版)2010年第11期 Journalof of}ienceand Sciences EditionlNo．I1 2010 ChongqingUniversity Technology(Social -_●●●__________--_-_●_●●___●____-_●-_●●_—●●_●_________l_—●l_l__-●-_●___—-I 我国艺术品市场法制建设 李建龙．黄金洪 摘要：介绍了我国有关艺术品交易的法规建设情况，分析了《美术品经营管理办法》和《拍卖法》有关规定存在的不足。针 对艺术品市场“五假”盛行的情况，对《美术品经营管理办法》第15条和《拍卖法》第61条提出了修改意见，并建议规范 建立艺术品权威鉴定机构、制定专门的反欺诈法。 关键词：法制建设；艺术品；市场；反欺诈 中图分类号：D922．16文献标识码：A 文章编号：1673—1999(2010)11—0045-03 作者简介：李建龙(1971-)，男，福建永定人，厦门理工学院(福建厦门361024)人文社科系讲师，从事民法学研究；黄金 洪(1971一)，男，厦门理工学院文化传播系副教授，研究方向为文化产业。 收稿日期：2010-03-05 随着社会经济的发展。人们对文化产品的需求日 广告管理的通知》和《艺术档案管理办法》，加强对传 渐升温，艺术品的收藏与投资成为时下可与股票相提 统工艺美术的保护。对美术展览活动广告和艺术档案 并论的经济热点。但是．有关艺术品买卖的问题也13 的管理。为配合《行政许可法》的颁布实施，经过修订 益突出。艺术品市场赝品泛滥，缺乏诚信。一些虚假炒 的《美术品经营管理办法》于2004年7月1日颁布实 作等违法违纪行为严重损害了消费者的利益。加强有 施。新《办法》取消了旧《办法》中文化行政部门对美术 关法制建设，加强艺术品市场监管．是维护艺术品市 品经营单位的审批、对美术品拍卖单位和拍卖活动的 场良性发展的重要基础性工作。 审批及围内美术品展览、比赛的审批，强调由市场来 调节美术品经营行为，并进一步降低准入条件，首次 一、我国艺术品市场法制建设概况 允许外资进入。新《办法》对于转变文化行政管理部门 “新中国成立之初，我国的艺术领域曾经一度繁 职能、引导美术品经营单位规范执业、保护创作者的 荣，但是由于特殊的政治形势，艺术领域的法制建设 知识产权、建立艺术品市场信用管理体系和美术品经 却一直比较落后。”…改革开放后。我国艺术品市场法 营单位信用档案制度具有一定作用。 制建设才开始起步。为加强美术品经营活动的管理， 此外，与艺术品相关的《著作权法》和《拍卖法》也 1979年文化部下发《关于加强国画展销、收售、出口 分别于1990年、1996年颁布实施。前者对于保护艺 管理试行办法的通知》，1980年国务院批转了《文化术品原创作者署名权、修改权、作品完整权、复制权、 部关于整顿国画收售混乱情况的报告》。这两个文件 展览权和发行权等著作人身权和财产权具有重要的 一定程度上制止了当时艺术品经营的混乱局面．规范 意义：后者在规范艺术品的拍卖行为，保护拍卖双方 了市场。1990年和1992年，为加强对涉外文化艺术 的权益，促进拍卖行业的发展也具有相应的作用。 展览的管理，文化部先后出台了《文化艺术品出国 二、我国艺术品市场法制建设的不足 (境)和来华展览管理办法》和《关于加强引进外国表 演和艺术展览管理的意见》。1993年，文化部又先后 至今尽管已出台了多个法律、法