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区域经济与产业经济 推动总部经济新发展必须大力发展现代服务业 辛建 (中共上海市长宁区委党校，上海200052) 摘要：在商务成本不断上升的大趋势下，发展总部经济成为大城市产业结构调整升级的重要抓手，提升了大城市的聚 集力与辐射力。同时，总部经济必须依托大城市现代服务业的发展而发展。要从体制改革、优化环境、产业化建设以 及载体建设等方面大力发展现代服务业。 关键词：现代服务业；总部经济；产业结构升级 上世纪九十年代，我国开始出现企业总部向大城市聚集 以昆山、无锡、绍兴等制造业密集的腹地为基地，形成“总 的经济现象，各大城市，尤其是沿海地区的大城市，都在大力 部——制造荩地”产业链。这一产业链以企业总部发挥其战 发展本城市的总部经济。如何更好更快地发展总部经济呢? 略决策、资源配置、资本经营、业绩管理、研发、创新、市场营 本文认为，只有通过大力发展现代服务业，才能进一步推动 销和外部公关这几个职能为基础，全面布局氽业集团，从而 城市总部经济的发展，打造总部经济新高地。 达到提升巾^场竞争力。通过提升总部功能来提升企业集团 一、大力发展总部经济是大城市重要的战略选择 的辐射力。在这一过程中，就提升了j：海作为“一个龙头、四 I．总部经济成为新的经济增长点，推动着大城市的可持 个中心”的聚集力与辐射力，强化r对全国，特别是对长三角 续发展。总部经济为制造业结构调整提供了一条比较成功 地区的经济带动功能。 的模式——将企业总部保留下来，将企业价值链中含金量最 二、现代服务业的良好发展是发展总部经济的必 低的生产制造环节转移出去，留住了企业最核心的人力资 要条件 源，降低了生产成本，最终推动制造业由生产制造向研发、销 I．发展总部经济要求大城市拥有高素质的人力资源和 售等高端环节提升。如世界500强联合利华把集团总部和 科研教育资源，能够使公司总部进行知识密集性价值活动的 研发中心放在上海，把生产制造环节转移到安徽合肥；因特 创造。丰富的人力资本和教育资源，町以满足公司总部知识 尔把芯片生产放到成都，把研发中心和地区总部放在上海。 密集型价值创造活动的特定需要。纽约、香港、新加坡以及 总部经济解决r大城市制造业空心化后的产业替代和产业 北京等城市具备了丰富的人力资本和教育资源，这是其发展 接续问题——通过聚集各类企业总部(包括制造业和服务 总部经济具有的优厚条件。香港良好的人力资本是外国公 业)形成新的经济增长点。 司亚太地区总部和地区办事处首选的至关重要的原因。因 2．总部需求带动相关服务业发展，推动大城市产业结构 此，要提高大城市的人力素质，制定优惠政策，吸引更多优秀 升级。总部的功能是战略决策、资源配置、资本经营、业绩管 人才到大城市创业发展，这是大城市发展总部经济的蘑要条 理、研发、创新、市场营销和外部公关这几个职能。围绕总部 件。还需要有针对性地不断培养和引进总部经济发展所需 需求和功能，将形成较为完整的知识型服务业体系，推动当 要的各类高端人才。 地现代服务业的发展，比如金融、保险、会计、法律、中介、设 2．发展总部经济要求大城市必须具有便捷的信息获取 计、广告、会展、咨询等行业有相当的发展。根据调查，发现 以及良好地间异地沟通的信息通道。便捷的信息、网络可以 有这么一个规律：大型企业用于现代服务业支出占它们总销 大大节约公司总部与制造加工基地分离导致的空间成本，进 售额的十分之一。比如，青岛啤酒一年的总销售额是12亿， 而有力地吸引银行、集团公司总部的落户。如三个全球性城 同期的广告、会展、会计、法律、咨询等服务，1．2亿元。总部 市，即纽约、香港、新加坡集中r数量极多的大跨国公司的总 与知识型服务业的发展，又将带动餐饮、商业、