组建柴达木农村商业银行的探析.pdfVIP

组建柴达木农村商业 海西银监分局课题组 随着 《青海省柴达木循环经济试验 (二)各级政府大力支持。 《青海 上，占全省矿产资源潜在价值总量的 区总体规划》的批复 ，海西蒙古族藏族 省人民政府关于加快推进柴达木循环 95％，占全国的 13％。州内交通便利，青 自治州循环经济产业体系建设全面起 经济试验区发展的若干意见》 明确提 藏铁路横贯东西，青藏公路(国道 109)、 步，主导产业框架初步形成 ，对海西州 出，从今年起建立年均 10亿元的循环 青新公路 (国道 315)、敦格公路 (国道 金融体系的建设、布局和金融服务提出 经济发展专项资金，以贷款贴息，以奖 215)交叉穿梭。第二，循环发展潜力巨 了新的、更高的要求。从海西州经济金 代补、投资补助等方式支持循环经济发 大。在省委、省政府召开的青海省循环 融发展趋势看，柴达木循环经济试验区 展。要求组建柴达木地方银行，解决对 经济大会上明确提出，要把柴达木建设 内设立农村商业银行已基本具备条件。 配套和围绕核心企业发展的企业信贷 成为全国特色鲜明的循环经济试验区， 支持不足等问题，满足试验区建设对金 到 2015年初步构建 以盐湖化 工为龙 一 、 组建柴达木农村商业银行有 良 融信贷资金的需求。中共海西州委、州 头，融合油气化工、煤化工、有色金属冶 好的支撑条件 人民政府历来重视、支持农村信用社工 炼、特色生物、新能源开发六大产业主 作，对组建柴达木农村商业银行更是高 导的循环经济特色产业体系，关键领域 (一)宏观政策导向支持。国务院 度重视。多次召开会议研究审议改革中 科技瓶颈取得突破，建成盐湖化工、大 《关于印发深化农村信用社改革试点 的重大问题，就海西辖内农村信用社改 型钾肥及石油天然气化工基地 ，地 区生 方案的通知》(国发 [2003]15号 )明 革和柴达木农村商业银行组建进行部 产总值达到 1000亿元，年均增长 20％ 确提出：在经济比较发达、城 乡一体化 署，落实有关扶持政策，大力支持地方 以上。自柴达木地区列入国家首批循环 程度较高、信 用社资产规模较大且已商 金融机构发展。在农村信用社信贷资金 经济试点园区以来，海西州按照 “依托 业化经营的少数地区，可以组建股份制 筹措，稳定存款方面开绿灯、给政策，指 交通干线、围绕优势资源、培育特色产 银行机构。2008年中央 1号文件 《关于 导帮助支持农村信用社做好支农工作， 业、发展循环经济、建设一区多园”的 加强农业基础建设进一步促进农业发 打击逃废债行为和清收不 良资产，为农 基本思路，推动优势产业向提高规模扩 展农民增收的若干意见 》要求：继续深 村信用社跨越式发展营造了良好的外 总量、综合利用上水平、精深加工上档 化农村信用社改革，加大支持 力度。 部环境 。 次转变，已基本形成了以盐湖化工、石 2009年中央 1号文件 《关于2009年促 (三)地方外部环境全力支撑。第 油天然气化工、金属冶金产业融合发展 进农业稳定发展农民持续增收的若干 一 ， 资源丰富，交通便利。海西州地域广 为特色的格尔木工业园，以盐碱化工、 意见》提出：加快发展多种形式新型农 袤 ， 自然资源丰富。柴达木盆地素有 硅产业、新型建材产业融合发展为特色 村金融组织和以服务农村为主的地 区 “聚宝盆”的美称，资源禀赋独特，盐 的德令哈工业园，以配套盐湖资源开发 性中小银行。 《青海省人民政府关于促 湖、石油、天然气、有色贵稀金属及非金 为主导、煤炭清洁利用为特色的东部工 进金融业发展