新农村建设规划的实践与启示_以吴川市黄坡镇山溪洋村为例.pdfVIP

南方论刊 ·2007年第4期 新农村建设 新农村建设规划的实践与启示 ——以吴川市黄坡镇山溪洋村为例 张党生 （茂名市规划设计所研究院 广东茂名 525000） 【摘要 】建设社会主义新农村，是党中央在新的历史条件下解决“三农”问题，统筹 城乡发展的重大战略决策，也是现代化进程的重要历史使命。但由于新农村建设的复杂 性、长期性和艰巨性，目前的理论和对策研究远不能满足实践的需要，将理论、实践和政 策相结合的深度研究尤其缺乏。本文通过粤西地区吴川市山溪洋村村庄整治规划的实践， 得到了一些启示，希望能为其他地区的新农村规划提供一些借鉴。 【关键词 】新农村建设；整治规划 ；山溪洋村；实践与启示 1.新农村建设规划的形势及 照广东省新农村建设的有关规 民主”的要求，把山溪洋村规划 时代任务 范，结合本地的特点编制了切实 成一个布局科学、用地节约、住 建设社会主义新农村，是党 可行的规划。 宅结构合理、式样新颖、环境整 中央在新的历史条件下解决“三 然而，由于新农村建设的复 洁优美，道路、给排水等基础设 农”问题，统筹城乡发展的重大 杂性、长期性、艰巨性和地域 施及电力、视听、通讯等社会服 战略决策，也是现代化进程的重 性，目前的理论和对策研究远不 务设施相配套的生态型新农村。 要历史使命。党中央为今后我国 能满足实践的需要，特别是将理 2.3规划整治指导思想 农村勾画出了“生产发展、生活 论、实践和政策相结合的深度研 通过对山溪洋村现状的调查 宽裕、乡风文明、村容整洁、管 究尤其缺乏。本文通过吴川市黄 及基础资料分析，从现代化要求 理民主”的新蓝图，为各地新农 坡镇山溪洋村村庄整治规划的实 出发，推动本村在物质、文化和 村建设明确了方向。可以预见， 践，得到了一些启示，希望能为 社会等方面的可持续发展；结合 “十一五”期间，乃至今后一段 其他地区的新农村规划提供一些 村内部的地形，以“投资少，见 时期，全国范围内将掀起社会主 借鉴。 效快”的整治手段，从点到面， 义新农村建设的热潮。 2.1山溪洋村概况 抓好重点地块的整治，搞好环境 在这种形势下，新农村建设 山溪洋村是一革命老区村 卫生和基础设施建设。充分发挥 规划赋予了我们新的时代任务： 庄，位于吴川市黄坡镇东南部平 本村自然环境优势，立足现状， 建设“21世纪的”、“有中国特 原地带。村庄现状建设较好。目 降低实施启动的难度，调动村民 色的”、“可持续发展的”， 前，村庄用地分如下几部分：一 参与规划整治的积极性。 “生产发展、生活宽裕、乡风文 是村民现状集中生活的用地，多 2.3.1群体就现状地势，单体 明、村容整洁、管理民主”的社 数住宅为较旧的砖混结构，一般 灵活多变。群体布局顺应地形地 会主义新农村。这就要求我们必 为2~3层，布局较密集；一部分是物，避免大挖大填，损坏原始地 须强调规划先行，因地制宜、突 村民新建住宅用地，总体格局完 貌，力求与地形地貌有机地融为 出重点、分类指导。 整，道路硬底化较好；一部分为 一体。 2.粤西地区村庄建设规划实践 村集体用地，尚未开发。山溪洋 2.3.2在整治布局中，运用添 村总体上可以看出各种配套设施 水造绿的手法，村中有绿，绿中 2006年，广东省出台了一系 列的惠农政策，鼓励各地根据自 相对较完善，建设具有一定的规 有村，自然地把村庄融入于大自 身情况积极开展新农村建设规 模和现代化气息，近年来曾被评 然中，充分体现田园风光的特 划。粤西地区的许多市、县各级 为广东省“生态文明村”、“生 色。 政府积极投入到新农村