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论如何加强建设工程合同管理.pdf
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论 如 何 加 强 建 设 工 程 合 同 管 理
■方如胜浙江省温州市审计局
中图分类号:D923 .6 文献标识:A 文章编号:1006 ·7833( 20 1 1) 02- 322 一Ol
* 摘要本文介绍了合同在建设项 目管理中的地。 2 .合同文本 不规范。
位和作用以及 加强建设工程合同管理的现 实意义,并指 3 . “阴阳合同”充斥市场,严重扰乱了建筑市场秩序。
出目前建设施工合同管理中存在的主要 问题及形成原 .建设施工合 同履约程度低 ,违约现象严重。
因,提出了完善建筑工程施工合同管理的措施和方法。 5 .合同索赔工作难以实现。
‰; 关键词建设工程合随管理:.⋯⋯⋯⋯j 。叠 6 .违法签订转包、分包合 同情况普遍存在。
( 二) 不重视合同管理体系和制度建设
一 、前言 一些建设项目不重视合 同管理体系的建设 。合 同归口
建设施工合 同是指承包人按照发包人的要求,依据勘 管理 、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可 以签合同;
察、设计 的有关资料、要求 ,进行施工建设 、安装的合同。 合 同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不
是承发包双方为实现建设工程 目标 ,明确相互责任、权利 、 履行:缺少必要的审查和评估步骤,缺乏对合 同管理的有
义务关系的协议,是承包人进行工程建设,发包人支付价 效监督和控制 。
款,控制工程项 目质量、进度、投资,进而保证工程建设 ( 三) 专业人才缺乏也是影响建设项 目合同管理效果
活动顺利进行的重要法律文件 。有效的合 同管理是促进参 的一个重要 因素
与- j :程建设各方全面履行合同约定的义务 ,确保建设目标 建设合 同涉及内容多,专业面广,合 同管理人员需要
( 质量、投资、工期) 的重要手段。因此,加强合同管理 有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识 。一旦
工作对于承包商以及业主都具有重要的意义 。 发生合同纠纷,缺少必要的法律支援 。
二、加强建设工程合 同管理 的现实意义 五、完善建筑工程施工合 同管理。应该做好 以下几个
( 一) 加强合同管理是市场经济的要求 方面工作
随着市场经济机制 的发育和完善 ,更多地应用法律、 ( 一) 加强对承包商的资质管理
法规和经济手段调节和管理市场 ,承包商作为建筑市场 的 通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑
主体 ,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求 , 施工队伍 的规模,解决 目前建筑市场上供求失衡与过度竞
健全和完善 内部各项管理制度 ,其中合 同管理制度是其管 争 问题,从根本上杜绝压级压价 。对承包商的违法行为要
理制度的关键 内容之一。施工合 同必将成为调节业主和承 严肃处理,维护正常的建设市场环境,确保建筑市场的规
包商经济活动关系的法律依据 。 范、健康发展。
( 二) 规范建设各方行为的需要 ( 二) 推行合同管理人员持证
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