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关于新型农村医疗保险的社会调查 引言：随着中国步入老龄化社会后，养老、医疗保障成为社会各界普遍关注的热点问题，加，我国是典型的农业大国，农村医疗保障制度的完善就显得尤为重要。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，它是结合国情，将要在农村长期实行的具有中国特色的一种社会保险性质的医疗保障制度。新型农村合作医疗制度的全面推进，是党中央、国务院为解决广大农民看病难、难看病及因病返贫、因病致贫问题的重大举措。2002年我国开始实行“新型农村合作医疗制度”这是一项建设社会主义新农村惠及广大农民优惠政策为此中共中央国务院和有关部委对十分重视相继出台相关政策措施来贯彻2003年“新型农村合作医疗制度”试点在全国开始推2004年《中共中央、国务院关于进一步农村卫生工作决定》出台要求建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度2005年卫生部、财政部关于试点有关工作同志中要求认真总结经验深入开展试点检查评估以及作好2006年扩大试点准备工作2006年1月卫生部等七部委联合发出《关于推进新型试点工作通知》要求高度重视试点明确目标管理能力工作、监管服务机制与组织领导工作等以这一系列文件为指导试点推行了新型农村合作医疗制度希望能真正解决农民群众因病致贫、因病返贫困难（一）社会满意度低保障水平低社会保险中最基本最重要的一点就在于，它强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度。新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。 新型农村合作医疗制度存在设计缺陷现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，也没有体现出重点，没有对那些不参加的农民进行调查，使得宣传大多停留在形式上。一是健全管理机制，在提升管理能力中提高满意度。建立县、乡、村三位一体的新农合服务网络，实现参合农民家门口服务，家门口补偿的愿望。二是创文明促和谐，在提高办事效率中提高满意度。积极创建和谐文明单位，实现一条龙服务和一次办结承诺制。三是创建两网平台，在高效为民服务中提高满意度。 完善以财政资助为主的多方筹资机制加大中央和地方财政的支持力度随科学地进行制度设计，寻求以保障大病为主要目标，同时兼顾小病补偿的最佳制度平衡点。确定医疗费用的补偿比例，必须充分考虑各地农民的收入水平和财政状况，真正体现公平性原则，扩大农民的受益面，从根本上缓解农民因病致贫、因病返贫问题，减轻农民因病产生的经济负担，改善农民的生产、生活质量，让农民从新农合试点中切实得到实惠，从而增强农民对新农合制度的信任感在政策导向和舆论宣传上下功夫，并在具体宣传过程中切实做到了“三个注重”，有效增强了农民的互助共济意识。 注重内容的针对性针对群众思想顾虑，把新农合制度与以往合作医疗制度进行对比宣传，新农合制度统筹层次更高，抗风险能力更强，政府支持力度更大，农民群众受益更多，管理监督制度更严，报销手续更简便快捷，消除农民群众的种种疑虑和担心。 注重形式的多样性。为广泛深入地宣传新农合政策，做到家喻户晓、通过电视、宣传车、标语等多种途径，向广大农民群众讲清政策，讲明道理，讲透好处。注重方法的细致性。在筹资过程中，推行镇包村、村包组、组包户的工作机制，做到入户率100%，要求广大干部深入农户家中耐心、细致地做好宣传教育和引导工作。在运行过程中，明确专人负责接待参合群众的来电来访，做到件件有记录，件件有回音。 （）不同的政策采取不同的宣传形式。在宣传过程中，始终坚持方便群众，利于接受这一原则，采取不同的方式进行宣传。（）不同的阶段侧重不同的宣传重点。为保证新农合政策宣传的连续性，改变过去宣传的法，结合新农合工作进度，每一季度开展一次新农合宣传。 5