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■管理创新 现代管理科学 年第 期 ■ ■2010 9 参与式治理与社区社会资本的积累 ●钱海梅 摘要 社会资本积累是一个过程，它是“嵌入于治理网络并能提升治理绩效的资源”获得持续动员的过程。因此，嵌入 ： 在治理网络结构之中的资源动员潜能和动员能力的再生产影响着社会资本的存量。通过参与式治理，可以获得基于相互 认同的信任。并且，参与式治理为资源动员潜能的发掘以及资源动员能力的再生产提供了一个运作平台。 关键词：参与式治理；社会资本；信任；动员能力 一 问题的提出 么样的程序保证广大村民有权参与重大村务和公共事务 、 世纪 年代之后 社会资本的功能逐步得到重视 的管理与监督等等 20 80 ， 。 。 社会资本这一概念由社会学家率先提出 而后被经济学 在促进社区公共利益和集体行动这一点上 参与式治 ， ， 家 政治学家等广泛采纳并用来诠释和说明各自研究领域 理与社会资本理论具有共同的落脚点和契合点 一方面 、 。 ， 问题 社会学家关注社会关系网络 社会资本是解决社区集体行动困境 提高社区治理绩效 。 （Pierre Bourdieu,1983 ）、 、 、 社会资本的功能 影响要素分析 实现社区善治的关键 另一方面 通过参与式治理促使社 、 （James S.Coleman ，1990） ； ， 以及社会资本指标的测量和理论模型的构建 区治理主体产生利益集合 形成社区身份认同和权利共 （Nan Lin ， ， 政治学家强调社会资本对社会稳定和政治发展的 识 从而为社会资本积累提供了良好的契机 2001 ）； ， 。 重要意义 经济学家则强调用社 二 参与式治理与社会资本积累的作用机制 （Robert D.Putnam ，1993）； 、 会资本解释经济增长 社会资本积累是一个过程 它是 嵌入于治理网络并 （John F.Helliwell,1995 ；Michael Wool- ， “ 经过二十多年的积累 社会资本理论和应用 能提升治理绩效的资源 获得持续动员的过程 因此 嵌入 cock ，1998）。 ， ”