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融合是信息生产力发展的必然要求 杨培芳 通信网络的融合趋势 三个理论误区 1．承载层(业务平台)以IP为主导 1．市场原教旨主义误区 在一L／＼年前，不少电信技术专家认为IP网 有人认为电信行业和其他工业部门没有什 络和电信网络各有特色，然而，现在看来，电 么区别，谁都可以进入，取消运营许可，没有 信网络的趋势是向IP网络靠拢。虽然一些电信 考虑网络的频率特性、路权特性和公共特性 技术专家会感到不太高兴，但这是一个事实。 等；还有人认为企业惟一的目标就是利润最大 化，只考虑企业的利益就行了，没有看到电信 2．传送层(核心网)以光纤为主导 业的社会影响。 对此也有不同看法，但目前比较一致。虽 然有过局部的无线派和有线派之争，十年前还 2．回归政府垄断误区 杨培芳 有过一个错误的口号，叫做建设空中信息高速 美国上个世纪80年代电信解体，90年代信息产业部电信经 公路。由于技术的迅速发展，可以肯定，未来 企业并购，2000年以后，出现过度竞争问题。济专家委员会秘书 通信网络的传送层将以光纤为主导。 欧洲国家也出现一些问题，于是把基础电信回长。电信研究院副 归政府垄断。因此，我国也有人认为电信行业总工程师，教授级 3．接入层以移动无线为主导 属于不宜竞争的领域，还有人认为只有回归垄高工，兼任多厮大 接入层直接连接用户设备。在未来，将把 断才能提升行业竞争力。 举教授。 各种无线接入方式和我们的家庭终端结合起 来，形成一种新的信息服务模式。 3．运输经济学误区 有些人的思考方式沿用了工业社会的运输 经济学思想，如吨／公里作为计费单元。网络经 走向融合 济与原始经济有很大区别。原始经济是占有型 技术融合到产业融合，光纤传送网已经融 和消耗型的，而比特经济是共享的，没有消耗。 合，业务承载平台正在融合。目前的难点是业 务平台融合的制度障碍。未来融合的重点将转 向纵向产业链问的不同实体的协同合作。三网 重视两大发展空间 融合的实质是3C(Communication，Computer，我们面临量大发展空间，一个是信息化和 Content)产业融合。政府管制机构也必须融合。 通信相结合，形成新的产业链(信息网络一信 美国1934年成联邦通信委员会(FCC)，息内容-信息设备)；另一个是东西部和广大农 除了管理通信网络，也包括广播和电视。考虑 村地区跨越发展，包括实现小城镇居民视频上 中国国情，媒体管制部门与网络管制部门可以 网、小区可视电话等等。 分开设立，但是应该实行融合交叉管制。网络 我们需要树立薪的科学发展观，促进社会 内容是新媒体，应该与他媒体一并纳入公法调 的和谐发展，建立服务穷人也有利可图的机 n01=_T1c：～nQt．03协o_nnl 整范畴。网络传送和承载属于经济法调整范 制。联合国机构发现，先进信息技术在边远地 畴；目前管制权力分散、分工混乱。 区的使用价值更高。鬣 NooN＼．I 一