现行社会保障基金投资管理模式中的代理制度选择.pdfVIP

,--. /0- !#$%% ’()**!#$% %+() 04 !#$%%+()**!#$%%+() 中国劳动 研 究探 索 ! 信息 递 现行社会保障基金 投资管理模式中的代理制度选择 !黄昆 一 现行社会保障基金投资管理 金 它是中央政府专门用于社会保障 基金管理人 全国社会保障基 ! % +++ 模式的界定 支出 目前主要用于养老保险转轨 的 金理事会 以下简称 理事会 是 2 3 ’ ( # $ 01社会保障基金的界定 补充!调剂基金% 国务院直属事业单位$受国务院委托$ 社会保障基金 以下简称社保基 全国社会保障基金的典型特征在 管理中央集中的社保基金 负责制定 $ 金 在理论上浓缩了多个概念 就基 于基金财产的独立性 暂行办法 规 并组织实施社保基金的投资经营策 # $ % %) * 金项目而言 包括养老保险 医疗保 定 全国社会保障基金财产独立于理 略 选任和监督社保基金投资管理人 $ ! $ $ 险 失业保险 工伤保险 生育保险等 事会 全国社会保障基金投资管理人 和托管人 并且负责社保基金的直接 ! ! ! ! $ 社会保障项目的基金 就基金来源而 和托管人的资产 全国社会保障基金 投资 它与国务院之间形成委托代理 % % 言$ 包括企业和个人缴纳的基金以及 与理事会单位财务分别建账$ 分别核 关系$ 以自己的名义而不是以国务院 来源于国家财政支出和基金投资收益 算 每年财政拨入全国社会保障基金 的名义履行受托责任 这属于合同法 % $ 的基金 就基金账户而言 包括统账结