日本大众体育设施的“政府促进”之研究.pdfVIP

年 月总第 期  2013 10 75 国 际 视 野 doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2013.10.081 日本大众体育设施的“政府促进”之研究 于晓光，曹继红 （沈阳体育学院，辽宁　沈阳　110102 ） 摘　要： 日本体育场地设施建设和国土狭小构成了一对矛盾，最大限度地利用空间，解决体育场地设施问题一直 是日本政府非常关注的问题之一。自20 世纪60 年代大众体育兴起至今，日本政府较好地处理了这一矛盾。在创造 环境主义原则下，“政府促进”有力，形成了富有日本特色的大众体育设施建设、开发、管理的体系。 关键词：日本；大众体育设施；政府促进 中图分类号：G813/817　　　　文献标识码：A　　　　文章编号：1674-151X （2013 ）10-155-03 体育设施是发展大众体育事业必要 为方便职业劳动者参与运动，还制定 1.2　加大财政投入，促进设施增长 的物质基础，大众体育事业的发展水平与 了职场体育设施配备标准 （表3 ）。对终 日本 《体育振兴法》明确规定，国家 体育设施的数量和完善程度密切相关。日 身体育的社区级、市区町村级体育设施的 对于地方政府建设公共体育设施，在预算 本政府出台的历次大众体育政策，都将建 建设也提出了指南。 的范围内，补助 1/3 。20 世纪70 年代到 立和提供体育设施作为施政的重要内容。 在政府制定的一系列明晰、严密、可 2 1 世纪初，日本政府投入大量资金建设 本文对日本大众体育设施建设的 “政府促 操作性强的法律法规规制下，以日本政府 各种公共体育设施。 进”进行研究，以期对我国大众体育设施 大众体育发展的政策为向导，以各级政府 20 世纪90 年代以后，日本的大众体 建设提供参考。 行政组织的配合为基础，日本大众体育设 育设施建设从 “运动主导型”向“运动 施建设取得了长足的发展。 休闲复合型”方向发展。日本政府一方面 1　日本大众体育设施建设的 “政府促进”措施 表1　广域生活圈野外活动设施配备标准 设施类型 配备标准 1.1　设置基准，促进设施建设规 范化 1. 水质良好，深度适宜，水流平缓。有河流地区，海水浴场避免靠近河流 日本政府根据不同的地域和人口状 2. 有适合日光浴、游戏的沙滩 海水浴场 3. 配备更衣室、淋浴室、洗手间、垃圾处理所、给水设备 况，制定出具体的、操作性较强的体育设 4. 配备游泳区域的标示 施建设基准，引导和规范体育设施建设 5. 配备安全管理设施 方向和进程。1972 年提出的日常生活圈、 1. 自然环境适宜，避免落石、山洪、塌方的危险，确保安全性 企业体育、广域生活圈野外活动3 类设施 2. 人均营地面积 （含营地活动面积）为300 ㎡ 野营地 配备的基准 （表 1），为日本大众体育的 3. 配备给水设备，洗手间、垃圾处理所、管理室 环境建设提供了明晰的参照依据。