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O引言
当今世界,全球范围内每次石油价格的动荡都必然伴随着世界经济的跌宕起伏。毫无疑问,石油
已经成为世界经济发展的命脉。而围绕石油的控制与反控制展开的争夺,更让我们清醒地看到,石油
作为核心战略资源,已经构成一个主权国家安全体系的基础。
大量的事实证明,要确保国家安全,就必须加快建立自己的石油战略储备。大连作为在建的东北
亚重要的航运中心,有着得天独厚的区位优势。如何发挥这一区位优势,为振兴国家的石油经济做出
贡献,将是我们肩负的义不容辞的历史责任。
1.1我国全面建设小康社会遭遇石油资源短缺严重制约
截至2002年底我国石油探明可采储量占全球总量的1.75%,采油生产量占世界总量的4.8%,消
费量占全球年消费量7.5%,近年来并以5%的速度持续增加。而2004年原油日消费量增长奇高,同比
增长13.3%,计85万桶,为世界当年平均增长率的4倍,其中,发达国家石油消费增长弹性系数为
0,5,发展中国家为0.6左右,而我们国家则达到1.47,比世界平均水平高出近3倍。
综上所述,当前我国石油资源状况有以下几个突出特点:
一是我国经济在新世纪前20年进入持续增长周期,人均GDP不断增加,汽车进入家庭由导入期
进入快速成长期,带来对石油需求大幅持续增长。
二是我国石油产量增长由于受资源限制,年均增长仅为1.2%左右,使之供求失衡,缺口不断增大。
三是依赖资源过度消费的“三高一低”(高投入、高消耗、高污染,低产出)传统工业化发展模
式路径尚未有根本性改变。资源不足,消费大幅增长,效率低下,更加剧了石油资源短缺的矛盾,其
需求增长基本依靠进口补充,业已超过日本,成为仅次于美国的世界第二石油消费大国和第二石油进
口大国,是全球原油消费增长最快的也是最大经济体。
+中远集团大连远洋运输公司总经理,辽宁省航海学会理事长,大连海运协会理事长。
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综合国内外特别是国际能源组织等权威机构预测,我国对石油进口依存度,并将由现在的36.8%,
自战事不断的中东和政局不稳的非洲,分别占600/0和20070。
由此,石油资源短缺业已成为全面建设小康社会的基础性“瓶颈”。
1.2我国能源安全根本出路在于转变增长模式、创新技术体制、实施能源新战略
(1)坚持科学发展观,加快“两个根本转变”。从根本突破“三高一低”的严重制约,确保由传
统工业化到新型现代工业化转型经济高效增长,实现现代化跨跃式可持续发展。
(2)适应世界能源需求结构大趋势、致力创新技术体制。世界进入新一轮经济结构和发展格局
重构的新时期,石油和天然气仍然是不可替代的高效环保能源。由此看到世界业已进入以石油和天然
气为主的,以非再生能源为基础的传统经济体制向以新能源为基础的新经济体制转变的历史过渡期,
坚持科教兴国,重在建立完善新的能源技术体制,促进大幅节约能源,提高综合利用效率,在开发新
能源的同时,开拓更多的替代能源,增加包括煤的液化气化在内的“以气代油”等供应量。
(3)在调整需求结构同时,促进供给多元化。其中包括突破陆上生产供应不足的制约,加大海
洋油气田开发力度;在立足国内自主增加供给的同时,充分利用国外优势资源,坚持利用国内国际两
种资源,大力开拓国内外两大市场。
(4)采取多种手段改变进口原油过度依赖中东的不利局面。尽快改变进口原油供应地过于集中
和过度依赖海运状况,需要增加陆上进口供应量,确保我国石油中长期多元供应安全。
13中国全球石油战略杨D是确保石油海运供应安全
000万吨,同比增长40%。
年突破9000万吨;2004年进口量业已突破1_1亿吨;成品油进口超过4
目前石油主要来源地区,中东非洲合计占80%,亚太地区占14%,欧洲中亚占6%。
情况表明,一是中国对中东、非洲石油进口存储度远大于欧美,中近东海湾地区战事不断和非洲
政局不稳都将危及中国石油安全,并大大增加海外油气开发投资风险远甚于欧美;二是中国加快“以
气代油”供应量,减少对中东石油过度依赖,成为当务之急;三是争取扩大俄罗斯和中亚油气供应量,
是我国确保多渠道供应安全的重要战略举措;四是我国进口石油主要运送方式海运占90070,路上不到
10%。随着进口原油进一步增加,港航运输在确保我国石油中长期多渠道稳定供应安全方面,其主要
渠道战略地位更加凸现。
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