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投资理财 高校公务卡的现状及对策研究 商丘师范学院 黄海燕 摘要:随着经济改革的深入发展和财务管理手段的更新，公务卡作 卡人信誉，所以一般持卡人刷卡后会及时去财务报销还款。 为一种新型结算方式在高校得到广泛使用。其安全、便利、有效性对高 (五)促进银行业发展 校财务工作产生了重大影响。但同时在使用过程中也存在着一些问 随着经济改革的深入发展，我国银行业发展迅速，银行卡在支付结 题。本文首先分析了高校公务卡使用的先进性，然后结合高校公务卡 算中使用逐渐频繁，公务卡的使用使商家突破传统支付缺陷在短时间 在使用过程中出现的问题提出了一些完善高校公务卡使用的对策，以 内就能够收到货款，资金周转速度大幅加快，调动了商家对刷卡的积极 促进健全高校公务卡使用制度的建立。 主动性。公务卡的推出，减少了现金的流通量，扩大了银行卡的使用范 关键词:高校公务卡先进性 问题对策 围，完善了银行卡的功能，促进信贷消费观念的增长，调动了商户和消 费者对银行卡的积极主动性，促进银行业的发展。 为了解决国家财政部门无法有效监控预算单位日常公用的问题以 二、公务卡使用过程中存在的问题 及弥补现金结算制度的缺陷，国家推出了预算单位实施公务卡结算制 (一)刷卡环境不均衡，刷卡机使用不普遍 度，从而提高支出透明度，规范预算单位的财务管理。公务卡，即预算 公务卡一般在交通、餐饮等多领域进行对预算单位的日常公务和 单位在岗职工持有的主要用于会议、培训、差旅等日常公务支出的结算 零星采购支出的结算。由于我国地区经济发展不均衡，高校公务卡在 方式和报销方式。作为一种新型的“银行授信，个人支付，单位还款，财 推行的一段时间内，也显现出其地区发展不平衡性。在经济发达的城 政监控”结算方式，公务卡具有普通银行信用卡消费透支的属性，具备 市，大部分大型商场、餐饮等消费场所均安装使用了POS机，刷卡网点 财务管理的特殊属性，将财务管理的要求和银行卡的优势结合，有效发 较为齐全，刷卡消费的行为也得到多数人认可，持卡人消费意愿较高； 挥其结算功能。 在经济欠发达的地区，很多高校由于上级财政部门技术的缺陷没有安 一、高校公务卡使用的先进性 装公务卡支持系统，市场刷卡网点也仅局限于一些高档场所，这样使得 公务卡作为一种新型结算支付工具，具有便捷、安全、高效透明等 持卡人不得不进行高水准消费从而容易助长奢靡之风；而偏远地区甚 诸多优点。实施高校公务卡制度，无论对防治腐败现象的发生、提高资 至不具有刷卡消费的物质条件，持卡人出差只能个人先垫付，在报销后 金的使用效率，还是对促进银行行业的发展，都具有不可小觑的重大作 进行补偿，这样容易因为风险转移给了持卡人而引起持卡人对公务卡 用。 使用的排斥。 (一)提高高校财政支出的透明度 (二)还款制度不健全，导致还款不及时 高校以公务卡制度代替了现金结算制度后，财政部门将公务刷卡 公务卡报销还款业务原则上结合了国库支付制度要求和公务卡先 消费诸如消费名称、消费金额、消费日期及地点等所有信息全面而详实 消费后还款特点，规定在免息还款期限前几个工作日，代理银行在将高 地记录下来并予以有效监督。而财务部门将自动提取上述消费信息并 校出具的授权支付凭证审核无误后将持卡人的欠款汇入公务卡，持卡 对其进行更严格、全面的审核，这种方式有效避免了现金支付方式的不 人方可继续使用。而在此过程中，持卡人报销支出与高校还款的程序 公开、不透明的缺陷，在很大程度上提高了高校公务消费的透明度，有 间存在时间差，导致还款时间滞后。若持卡人在卡里额度已用完且高 助于解决财务管理的漏洞。 校财务尚未统一还款之前需再次公务消费，这就需要持卡人自己垫付 (二)减少腐败现象的发生 资金，有可能会影响持