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浅析铁路企业de全面预算管理.pdf
譬 一 ·管理纵横·
浅析铁路企业的全面预算管理
口刘桂 贤 中国神华神 朔铁路分公司
摘 要:全面预算管理是企业管理的重要组成部分。该文结合对预算管理理论的研究和一些铁路运输企业财务管理人员的工作实
践,对铁路运输企业如何实施全面预算管理的问题进行探讨 。
关键词 :全面预算管理 ;系统;模式;铁路运输企业
一 、 绪论 三、铁路企业全面预算管理模式的系统设计
全面预算管理是发达 国家企业运用多年 ,且被实践证明是 (一)全面预算 管理模式的系统设计
一 种行之有效 的内部管理控制方法 ,在企业管理中发挥着重要 全面预算管理是一个系统工程 。为了使全面预算有效地发
作用 。我国政府从宏观层面对企业推行全面预算管理工作做 出 挥整合管理的作用,实现企业内部业务体系在分工基础上的协
了具体要求 ,企业全面推行预算管理势在必行。但全面预算管理 同效应 ,该文结合铁路运输企业 的特点,采用系统论 的思想构建
作为一种管理方法 ,其必须和企业 的经营环境相适应 ,也应该和 了铁路运输企业的全面预算管理体系,结构如图 l所示 。该全面
企业的经营战略和 目标相结合 。为此 ,该文通过对 国内外企业全 预算管理系统包括预算计划运作 、预算分析控制和预算评估考
面预算管理理论与实践的分析 ,结合铁路运输企业 的特点构建 核三个子系统,编制、计量、执行、监控和考评等八大模块 。预算
了铁路运输企业全面预算管理模式。 计划运作子系统 、预算分析控制子系统和预算评估考核子系统
该文在解读全面预算管理的定义上 ,阐明了全面预算管理 三者相互独立又相互联系,保证系统 目标 的实现。该系统要实现
的特征,结合铁路运输企业 的特点,从系统论 的角度设计 了铁路 的 目标是 :
运输企业实施全面预算管理的模式 ,并分别从静态 的和动态 的 1.系统运行集成化 :系统 的使用跨越多个部 门,将 实现对企
角度对其进行了描述 。还分析了顺利实施该模式的保障条件 :构 业物流、资金流、信息流进行 “供应链 ”一体化管理,从而建立决
建全面预算管理组织体 。最后描述了铁路运输企业预算管理模 策完善 的企业数据体系和信息共亨机制。
式中的预算计划运作子系统、预算分析控制子系统和预算评估 2.业务流程合理化 :在实施系统的过程 中,根据需要对现有
考核子系统是如何运行的。 业务流程进行优化 ,使各级业务部 门根据完全优化后的流程协
二、全面预算管理的特征 调统一工作 ,加快企业对市场响应速度 ,提高企业服务质量 。
(一)全面预算管理具有战略性 3.绩效监控动态化 :系统实行滚动预测 ,并为企业提供丰富
企业战略管理是为适应市场经济而发展起来的一种管理思 的管理信息 ,企业利用系统提供的信息资源组织设计一套动态
想 ,它 以分析企业 内外部环境人手 ,借 以确定企业 战略 目标 ,制 监控管理绩效变化 的报表体系,从而及时反馈和纠正管理中存
定和实施战略计划 ,监控和评价战略业绩 ,并在必要时进行战略 在 的问题 。
调整 ,是一个包括战略规划(或形成 、制定)和战略实施(包括评价 4.管理改善持续化:随着系统的应用和企业业务流程的合理
和控制)的过程 。企业 战略是企业 的 目的,以及为达到这些 目的 化 ,企业管理水平将 明显提高 ,帮助企业建立一套可以不断 自我
而制定的主要方针和计划。显然 ,企业战略本身仅解决了企业发 评价和不断改善管理 的机制。
展 的 目标和计划 ,要实现企业战略,必须将战略 目标 、战略计划
与员工的具体 Et常工作联系起来 。实践表 明,预算管理正是将企
业战略 目标、战略计划与员工 日常工作联系起来的动态过程 。
(二)全面预算管理具有开放性
全面预算管理系统不是一
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