中外工程合同管理对比分析.pdfVIP

第 2O卷第 6期 河 南 城 建 学 院 学 报 Vo1．20No．6 2011年 11月 JournalofHenanUniversityofUrbanConstruction NOV．2011 文章编号 ：1674—7046(2011)06—0066—03 中外工程合同管理对比分析 张小芳 (河南城建学院财务处，河南 平顶山467036) 摘 要： 分析 了我 国当前建筑工程合同管理过程中存在的问题 ，对 中外建筑工程合同管 理的现状进行 了详细地分析，在此基础上介绍 了在合 同管理过程 中，如何利用 国外的合 同管理经验加强我国合同管理，并提 出了加强合同管理的相应措施。 关键词： 合 同管理 ；FIDIC条款；合 同条件；工程索赔 中图分类号 ： F284 文献标识码 ：A 建筑工程合 同是按照建设单位的要求 ，根据 前建筑市场属于买方市场 ，业主常常会利用合 同 调查和设计资料规定 ，明确双方责任 、权利和义务 文本将大部分风险转移给承包商 ，这样导致 了合 的协议 。建筑工程合同是保证工程质量 、进度 、投 同本身的不公平性 ，同时从源头上为 以后 的工程 资 目标的重要法律文件。有效的合同管理是促进 质量留下了隐患。此外 ，虽然推行 了合同示范文 合同各方全面履行义务 ，以确保建设 目标 的一个 本，但文本规范性 尚待提高。有时业主不使用标 重要手段。20世纪 80年代以来 ，越来越多的外 准合 同，而使用一些 自制 的、不规范的合同文本。 国企业进入中国建筑业 ，越来越多的国内企业走 另外 ，“阴阳合 同”充斥市场 ，严重扰乱 了建筑市 出国门参与国际工程项 目竞争 。但与国外发达 国 场秩序。 “阳合同”用于应付行政审查，然后私下 家的建筑工程合同管理相 比，我 国工程合 同管理 签订 了双方认同的实际施工 “阴合同”，违反 了合 中尚存在一些问题 。此外 ，加强合 同管理也是满 同成立要件的法律 内容 ，严重损害了合 同相对履 足国际竞争的要求 。如果我们无法适应 国际建筑 行人的利益 ，并将影响建筑质量 。建筑施工合同 市场规则 ，特别是对于 FIDIC条款的知识和经验 履约程度低 ，违约现象严重。有时出现工程合约 不足 ，会造成大量建筑公司没有机会参与国际竞 订立各方不认真履行合 同的现象，合同违约时有 争或不熟悉规则造成经济损失。因此 ，在工程合 发生。合 同索赔工作难 以实现 ，在当前买方市场 同管理方面应当尽快学习国外先进的管理经验 ， 的情况下，合同中索赔条款往往流于形式 ，索赔意 遵循市场规则和国际惯例，加强施工合同的规范 识淡薄。有时出现以非法手段获取资格 的合同， 管理 ，使我国的工程合同管理制度更加完善。 一 些不法承包商利用非法手段取得承包资质或违 1 我国工程合同管理 中存在的问题 法分包 ，严重损害了建筑市场秩序。 1．1 合同管理法律意识淡薄 1．2 不重视工程合同管理体 系和制度 从我国 目前的工程合 同文本订立和实施来 国内工程合同管理制度 尚不完善。合同集中 看 ，大多数工程合同强调了承包商的义务 ，对业主 管理 、分类管理和授权管理机制不健全 ，任何人都 的约束条款偏少，尤其是对业主违反合 同的赔偿 可以签订合同，合同管理程序不明确，工程合同缺 条款等规定不具体，缺乏有效制约，这不利于在建 乏必要的审查评审过程