义务教育均衡发展督导评估课件.ppt

义务教育均衡发展督导评估 省政府教育督导室 马兰花 2013年义务教育均衡发展督导评估工作会议 2013.5.31　长沙 第一个是政策解读：均衡发展怎么看 第二个是文件解读：均衡评估怎么办 第三个是技术解读：均衡系数怎么算 第四个是工作解读：均衡督导怎么干 一、政策解读 ——什么是均衡？ 一、政策解读——什么是均衡？ 教育领域的均衡： 1、均衡发展教育观的形成 2005年5月，教育部印发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》（教基［2005］9号） 2、均衡发展教育上升为国家意志 全国人大于2006年6月29日审议通过了新修订的《中华人民共和国义务教育法》 一、政策解读——什么是均衡？ 教育领域的均衡： 3、教基一[2010]1号 　教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见 4、国家中长期教育改革和发展规划纲要 5、国发[2012]48号 　国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见 一、政策解读 ——什么是均衡？ 　　(九)推进义务教育均衡发展。均衡发展是义务教育的战略性任务。建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。 ——国家中长期教育改革和发展规划纲要 一、政策解读 ——什么是均衡？ 推进义务教育均衡发展的指导思想是： 全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。加强省级政府统筹，强化以县为主管理，建立健全义务教育均衡发展责任制。总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施，切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距，办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。 ——国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见 一、政策解读 ——什么是均衡？ 推进义务教育均衡发展的基本目标是： 每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。教师配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。率先在县域内实现义务教育基本均衡发展，县域内学校之间差距明显缩小。到2015年，全国义务教育巩固率达到93%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到65%；到2020年，全国义务教育巩固率达到95%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到95%。 ——国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见 一、政策解读 ——什么是均衡？ 推进义务教育均衡发展的任务是： 《意见》中除前两条，以下写了七条，都可以理解为具体任务： 三、推动优质教育资源共享 　　——优质学校的辐射带动，建立学校联盟，探索集团化办学，对口帮扶，实施学区化管理， 　　——教育信息化，远程资源 　　——社会教育资源利用 四、均衡配置办学资源 　　——统筹考虑城乡 　　——义务教育学校标准化 一、政策解读 ——什么是均衡？ 推进义务教育均衡发展的任务是： 五、合理配置教师资源 　　——改善教师资源的初次配置 　　——吸引到农村学校或薄弱学校 　　——城乡统一编制标准 　　——县域内公办学校校长、教师交流制度 一、政策解读 ——什么是均衡？ 推进义务教育均衡发展的任务是： 六、保障特殊群体平等接受义务教育 　——进城务工人员随迁子女平等接受义务教育 　——农村留守义务教育学生关爱服务体系 　——重视发展义务教育阶段特殊教育 　——关心扶助需要特别照顾的学生。 一、政策解读 ——什么是均衡？ 推进义务教育均衡发展的任务是： 七、全面提高义务教育质量 　　——树立科学的教育质量观， 　　——切实减轻学生过重课业负担 八、加强和改进学校管理 　　——学籍、招生、财务、收费 九、加强组织领导和督导评估 一、政策解读 ——什么是均衡？ 我们要督导评估的均衡，是什么意思？ 4个角度： ——范围：义务教育 ——对象：学校间 ——内容：资源配置 ——观点：相对的、动态的 一、政策解读 ——什么是均衡？ ——范围：义务教育 不包括：非义务教育的其他教育： 　　幼儿园、高中、职业教育、高等教育 　　成人教育等。 　　注意：也不是基础教育均衡发展， 一、政策解读 ——什么是均衡？ ◆不是： 　　东、中、西部之间 　　省与省之间 　　市与市之间 　　县与县之间 一、政策解读 ——什么是均衡？ ——内容：资源配置 　　教师、设备、图书、校舍 　　没有钱：不是我们说的人、财、物 　　也没有质量、管理 　　是最狭义的概念。 一、政策解读 ——什么是均衡？ ——观点：相对的、动态的 均衡是相对的，