英国医疗卫生法律制度概论.pdfVIP

General 椎推拿治疗管理委员会(the ChiropracticCouncil)依照《1994年 脊椎推拿治疗师法》(theChiropractorsActl994)管理脊椎推拿治疗医师。“英 of 国制药协会委员会”(theCouncilthePharmaceuticalofGreat Society Britain)依据《1954年的药剂法》(the PharmacyActl954)对药剂师进行管 理。所有这些专业机构通过注册方式对相应的医疗技术人员进行管理，还负责职 业教育的监管。 重点看一下如何对医师职业的管理。“全国医师管理委员会在保证医疗安 全、维护公共利益方面扮有重要角色。“(全国医师管理)委员会的主要目的是通 过履行法定职责来保护、促进和维护公众的健康与安全。∞“医师管理委员会’’ 规模比以前小多了，由原来的104人变为现在的35人。其中，19人由执业医师 中选举产生，14人由NHS(英国“国家卫生服务机构)任命，2人由医学院校 任命。21管理委员会中大多数成员还是执业医师。从理论上讲，由专业人士对医 疗行业进行管理比非专业人士的管理要好，因为只有这样才能保证管理的专业基 础和可信度。“医师管理委员会”的主要职责有：篮对执业医师进行注册；对医 学教育、医师行业管理程序的运行进行监督；为医疗行业提供执业行为、职业道 德等方面的意见。其中，对医师进行注册管理是一项主要职能。这一职能的重要 意义在于保证公众免受不具备合格医学职业条件的人的伤害。 有意思的是，在英国，没有法律强制要求医师要进行执业注册。这意味着， 没有“医师管理委员会’’颁发的执照的人也可以行医。(牙科除外)当然，没有 医学教育背景而冒充有医学教育背景的，或者没有医师(包括外科医生、内科医 生、全科医生)和药剂师执照而谎称有相关执照并进行执业的，将受到法庭的罚 款处罚。∞ 虽然没有医师执照的人也可以行医，但是，很多医疗服务只有获得医师执照 的人才资格提供。例如，“国家卫生服务机构管理的医疗机构和军队只接纳有 执照的医师。 ReformandHealth 2002年颁布的《NHS改革与卫生保健专业人员法》(NHS Care Council ProfessionsAct2002)设立了“卫生保健行业管理委员会(the 20 TheMedicalActl 983，s(IA) lawand “参见ShaunD．Pattinson,Medical ethics，(SweetMaxwell，London2006)33 “TheMedical Actl983，ss2，3叫O：ss5-8：s35 为同上，s49，s49(A) 16 forHealthcare Excellence)，其主要职责有四项：甜(1)监督各 Regulatory 个医疗技术人员行业管理机构及其工作人员的行为，维护病人和其他公众的利 益；(2)促进各个医疗技术人员行业管理机构切实履行法律职责；(3)制定医疗 技术人员行业自律的原则，并鼓励相关行业管理机构遵守这些原则；(4)促使各 个管理机构加强合作。为了完成上述职责，“卫生保健行业管理委员会’’可以对 相关管理机构履行职责的情况进行调查和报道。衢该管理委员会甚至有权对相关 管理机构制定管理规定进行指导，以达到保护公众利益的目的。∞ “卫生保健行业管理委员会”调查对各个医疗技术人员行业管理机构投 诉的规章，由卫生部负责制定。这些规章可以包括以下内容：27(1)谁有权投诉； (2)“管理委员会应当对什么样的投诉必须或者有权进行调查；(3)不得进行 调查的事项：(4)“管理委员会应当遵守的调查程序；(5)“管理委员会调查 之后如何提