加快城市建设+促进跨越式发展.pdfVIP

第二届徐州科技论坛暨徐州市第五届青年学术年会论文集(下衙) ·463· 加快城市建设促进跨越式发展 周平生 (iS县建设局221600) 摘要 本文以沛县县城的城市建设为例，较为详细地论述了加快城市建设的方式、方法， 以及在城市建设中应注意的问题。在城市建设中，只有突出特色、高点定位、完善功能、拓展规模、 市场运作，搞好经营、注重长效、加强管理，才能保证城市建设的距越式发展。 关键词城市建设跨越式发展 沛县地处江苏省最北部，微山湖西岸，总面积 了多次调整。确定沛城是历史文化名城，徐州都市 1 576平方公里，人口118万。改革开放以来，特别圈二级经济中心，徐州市能源产业副城区，商贸流 是1995年以来，沛县紧紧抓住当前加速城市化和通副城区，现代化生态旅游园林城市，利用5～7年 城市现代化建设的重要战略机遇，认真贯彻落实科 的时间再造一个新沛城，基本实现城区人口50万 学发展观，以城市基础设施建设为突破口，紧紧围 人，城区面积50平方公里，辐射半径50公里，县域 绕把沛县建成“徐州都市圈中重要的节点城市和能 各城镇与沛城区联系形成半小时交通圈，中部城镇 源产业基地”的总体目标，提出了“建设新城区，做 群与市区联系形成10分钟交通圈。科学划定城市 足老城区，激活副城区”的发展战略和实施“3个 居住、商贸、工业、交通用地，合理规划各区块的功 50”的奋斗目标，先后投入资金55亿元，实施了能，使其发挥最佳效益。整个城市建设以增强城市 100多项重点工程，城市的基础设施不断完善，服 聚集力和辐射力为切入点，以沛屯中心大道为主 务功能不断增强，城市面貌发生了日新月异的变 轴，主副城相向发展。以沛城镇为支点，按照高起 化。目前城区建成面积已达26平方公里，人口达到 点、高标准、高质量规划建设。规划实施后，沛城将 24万人。1999年，被省委、省政府首批命名为“江苏形成六大功能区：工矿服务区、现代化新城区、能源 省文明城市”，2002年被国家文明委命名为“全国开发区、中心商贸区、行政办公区和沿湖风景旅游 创建文明村镇工作先进县”。 区。三是严格执行城市规划。在城市建设中实行规 一、突出特色，高点定位，精心绘制现代城市 划一张图、建设一盘棋、审批一支笔，严格“先规划、 发展新蓝图 后建设”的程序。每上一项工程都要考虑是否符合 城市规划是建设城市的纲领，是城市有序扩张 规划，每建一项工程都要严格执行规划，力争建成 的科学依据。沛县并不因为经济欠发达而在规划上 精品工程。同时注重城市景观及环境设计，选择最 低水平迁就，而是坚持“不求最大，但求最佳，建设 佳方案。 精品工程”的原则，请同济大学、东南大学、江苏省 二、完善功能，拓展规模，提升城市综合竞争 规划设计院、南京大学等省级以上规划设计部门设 力 计，力求规划高起点，设计大手笔，收到了规划设计 一是抓项目投入，优化城市基础设施。着力实 多花一分钱，城市建设增值一元钱的效果。一是突 施了五大基础工程。即：城区道路基础工程，先后修 出城市特色。沛县是武术之乡，具有丰富的汉文化 铺城区道路88．4公里，完成地下排水管道80多公 资源、微山湖旅游资源、煤炭资源，城市规划充分考 里，今年又实施了“十路两场”基础设施项目，修铺 虑这些特色和优势，把城市建设成具有鲜明特色的 了文化路、郝寨路、古沛路等10条主干道，道路总 现代化城市，确实达到徐州都市圈中重要节点城 长度18．4公里，初步形成了纵横交错、四通八达的 市、能源产业基地、商贸流通副城区的效果。二是把