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加快流域水电资源开发，促进区域经济社会发展 ——在中国水电可持续发展高峰论坛的交流发言 中国华电集团公司 云公民 尊敬的阿不来提·阿不都热西提副主席、李蒙副主席、汪啸风副主任、张国宝副主任 各位领导、各位来宾．大家好! 非常荣幸能参加奉次中国水电可持续发展高峰论坛。今天上午，全国政协、国家发改 委、国家能源局的领导发表了重要讲话，就全面贯彻落实科学发展观、促进我国水电持续健 康发展提出了要求．我们华电集团将在今后的工作中，认真贯彻落实。 借这次论坛机会，我简要介绍一下华电集团的水电发展情况，结合华电集团在乌江和金 沙江中游等流域水电开发实践，谈几点体会。 一、华电羹团水电发展基本情况 电，是华电集团优化电源结构的重要举措之一。目前．华电集团重点开发云、贵、川等水资 原则，在保护生态环境的基础上，努力实现流域、梯级、连续、有序开发。乌江干流(贵州 境内)己建成乌江渡、东风、洪家渡、索风营等四级共计3157Y千瓦，在建构皮濉、思林等 ，遘器and 的金沙江中游水电开发公司，全面负责金沙江中游梯级电站开发建设的协调和管理工作，做 到统一规划、统一调度和统一运行。目前，该流域八个梯级中，六个梯级正有序开展前期和 施工准备工作，龙头水库和演中调水工程的论证工作，在国家和云南省人民政府的领导下正 抓紧进行。此外，华电集团按照国家和有关省、自治区人民政府的要求，配合有关单位，正 在开展金沙江上游水电开发规划等前期工作，以及J；l“一库四级”为重点的怒江中下游水电 开发方案完善和六库水电站的前期工作。 二、华电集团在水电开发促进区域经济社会发展方面的探索 开发利用清洁可再生的水能资源，不仅增加能源供给、减少化石能源消耗、降低温室 气体排放，而且能够把资源优势转化为经济优势，实现流域经济增长，促进经济社会发展。 华电集团投资开发的乌江、金沙江中游等流域地处西南少数民族地区．经济社会发展相对落 后。水电资源是当地具有优势的经济资源，加大这类区域水电资源的开发力度，使之尽早由 资源优势转化为经济优势，当地人民和政府有急切开发的期盼。无论从扩大内需、增加当地 财政收入、改善基础设施条件、增加就业，还是从促进当地经济社会发展、缩小与发达地区 的发展差距、提高人民生活水平和生活质量、全面建设小康和和谐社会，都是十分必要的。 积极投身于造福千秋万代的水电开发，也是大型国有企业应尽的履行政治、社会责任。 华电集团在开发水电资源的过程中，把促进区域经济社会发展作为水电开发的一项重要 目标，力求做到“建设一座电站、改善一片环境、造福一批百姓、带动一方经济”。为此， 我们开展了一些探索。 一是积极做好水电生态环境保护工作。按照“在保护中开发、在开发中保护”的精 神，切实做到在保护生态环境基础上有序开发水电。我们在水电站开发建设中，严格执行国 家环境保护相关的法律法规和有关规定，从水电项目前期论证、工程建设到运营管理等全过 程落实有效的环保措旖。如，我们积极开展水电环保“三同时”工作，以大渡河泸定水电站 为试点，研究编制了水电站环境保护“三同时”实施方案范本，在公司系统的水电项目上推 广应用；乌江索风营水电站在建设过程中高度重视生态的保护和恢复，将环保措施及时落实 在建设的每个环节中，赢得了“环保和文明电站”的美誉，受到中央领导的称赞；针对乌江 流域地形和土质特点，在库区开展“长治工程”、“长防林建设”等，加大植树种草，加强 恢复和防治措施．有效保证了水土保持；积极研究采用鱼类增殖站、分层取水等保护永生生 物的措旆，尽量减免或消除水电工程对生态环境的不利影响。如北盘江光照水电站是国内建 成的第一座采取分层取水设施的水电站。我们在国家环保部的大力指导下，在乌江流域开展 水电梯级开发环境保护后评价工作，从流域角度研究梯级电站开发和联合运行对流域、区域 生态环境的累积性影响，研究成果将为提高我国流域水电开发环境保护和管理水平提供科学 依据。 aterresourcesand 二是努力做好移民搬迁安置工作。华电集团始终把移民工作作为一项政治任务来抓， 认真贯彻执行国家和地方政府的相关政策，坚持以人为本，制定移民满意、政府认可、符合 实际、切实可行的移民安置方案，尽量改善移民生产生活条件．切实维护移民群众的切身利 益和正当权利。藐们在按照国家现行水电工程移民政策做好移民工作的同时，也积极响应国 家号召．研究探索征地移民补偿的创新方式。如我们在云南金沙