中国土地利用总体规划存在的问题及其完善路径探究.kdh.pdfVIP

集体经济 战略研究 · 中国土地利用总体规划存在的问题 及其完善路径探究 ■ 李伟 姚岚 摘要 文章分析了我国土地利用规划 细 规划的适用性越低 县 乡一级的规划 规划的现象 规划问的宏观 中观 微观衔 ： ， 。 、 ， 、 、 体系存在的不足 对西方发达国家的土地 应当是具体落实的规划 县级土地利用规 接性较差 ， ， 。 利用规划体系及进行了总结分析 并针对 划主要应注重用途的分区 而乡级规划应 二 国内外规划体系的借鉴与启示 ， ， 、 我国土地利用规划存在的不足 提出了以 注重落实 事实上 在我们审批用地时 主 一 国外土地利用规划体系的借鉴 ， 。 ， ， （ ） 下的政策建议 明确界定各级土地利用规 要依靠的是县乡级规划 其实 对于面广 与启示 ： 。 ， 划的核心目标职责 有选择地开展土地利 量大的用地项目 全国和省级的土地利用 美国的土地利用规划体系 美国的 ； ， 1、 。 用规划工作 注重规划之间的衔接与协 总体规划只能实现数量控制 而不能在图 土地利用规划体系分为三大类和六个层 ； ， 调 提高规划的质量 上进行具体控制 目前 在我国土地利用 次 三大类是总体规划 专项规划和用地 ， 。 。 ， 。 、 关键词 土地规划 规划体系 对策 规划体系中明显存在宏观过细 中观流于 增长管理规划 用地增长管理规划主要是 ： ； ； 、 ， 规划是人类社会最基本的活动形式 形式 微观过粗的现象 各级规划的核心 对建设用地加强管理 控制市区规划的一 、 ， ， 之一 是对客观事物的未来发展状态进行 职责分工及编制内容不够明确 不利于规 种方法 六个层次的规划是国家级 区域 ， ， 。 、 预选的安排和设计 并给出未来行动路线 划的实施 级 州级 地区级 县级和市镇级 美国的