关于京沪深高新区政策法规体系建设形势分析与对策.pdfVIP

维普资讯 科技工业园 蔷} ∞ 自 。 {鲢 趣龃龃啦盛 关于京沪深高新 区政策法规体 系 建设形势分析与对策 大连高新技术产业园区管委会高级工程师 黄志敏 摘要 ：我 国加入 WTO后 ，京、 与发展 中发挥更积极 的促进与保 术产业 的快速发展。目前 ，为适应 沪、深高新 区为适应入世要求 ，率 障作用 。这里仅就当前京、沪 、深 入世要求 ，京、沪 、深高新区在清 先对 自身政策法规体 系进行 了调 高新 区政策法规体系建设形势进 理政策环境 的同时，重点强化法 整和升级 ，使其更具市场化和 国 行粗浅的分析 ，并结合大连高新 制环境 的营造 。不过 ，在招商引资 际化 。通过立法和推 出包括用地 、 区政策法规体系建设状况提 出几 上并没有完全放弃财税政策等方 融资、财税 、人才、企业投诉 、知识 点建设性意见 ，供参考 。 面的优惠性措施 ，即改用 “财政补 产权保护、中介服务等政策，进一 贴 ”方式兑现 。比如 ，上海 张江 高 一 、 当前京、沪、深高新区政 步优化 了投资环境，有力地促进 新区正在实施 《“十五”期间财政 策法规体系建设形势分析 本地高新技术产业快速发展 。已 扶持张江高科技 园区高新技术产 经步入二 次创 业 的国家高新 区 在我 国加入 WTO以后 ，正步 业发展 的若干规则》，其 中包含许 (如大连高新技术园区)，应学习 入二次创业 的国家 高新 区 已完成 多 “财政补贴”性条款 。但从总的 和借鉴京、沪、深高新 区的先进经 了战略性调整与定位 ，这是在总 趋势看 ，为高新 区营造一个适应 验 ，与 时俱进 ，因地制 宜；加 大软 结前十年一次创业成功经验与教 入世要求和社会主义市场经济发 环境建设力度 ，积极打造适应 国 训 的基础上进行 的。在 一次创业 展规律 的政策法制环境 ，已成为 际市场经济环境的法治平 台，实 中，如果说 国家高新 区为促进我 京 、沪 、深地方政府 实现新经济大 现 国家高新 区二次创业大发展 。 国高新技术成果转化和高新技术 发展 的一项重要措施 。这对 于大 关键词 ：高新 区 政策法规 产业发展做 出了巨大贡献 的话 ， 连高新技术产业 园区来讲 ，无疑 体 系建设 分析与对策 其主要成 因之一 ，是得益于 国家 是具有一定 的启迪 。 和地方优 惠政策 的大力支持 ，而 1、北京中关村高新区政策法 随着 国 内外形 势 的发展变 国务 院 12号文件 (1991年 3月) 规体 系建设形势分析 化 ，我 国高新区在投资软环境建 构成 了这一优惠政策体系的核心 2O01年 1月 1日，北京 中关 设上 ，将面临新的竞争