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缔约能力_从欧共体到欧盟.pdf
2008 年第 8 期 黑龙江对外经贸 No . 8 ,2008
总第 170 期 HLJ Foreign Economic Relations Trade Serial No . 170
[ 法律纵横]
缔约能力 ———从欧共体到欧盟
叶 涵
( 山东大学 法学院 ,山东 济南 250100)
[摘 要] 随着欧洲一体化进程的不断加深 ,欧盟在世界舞台中扮演的角色愈发重要 。由于欧盟拥有的缔
约能力 ,其他国家可以更加方便地与作为一个整体的欧洲各国缔结条约 。但是 ,这一缔约能力也给我们带来
了从未遇到过的法律问题 。本文强调了欧共体和欧盟是两个完全不同的概念 ,详细论述了欧共体的缔约能
力 ,作为论述欧盟缔约能力的重要组成部分 。本文指出欧共体与欧盟之间缔约能力的区别并得出欧盟拥有何
种缔约能力的结论 。
[ 关键词] 缔约能力 ;欧共体 ;欧盟
( )
[ 中图分类号] D993 . 8 [文献标识码] A [文章编号] 1002 - 2880 2008 08 - 0074 - 03
欧盟用一个声音说话 ,无论是对其 内部成员国还是 性的 ,是否是专属缔约权 , 即各成员国是否将该领域内所
对外部第三国 ,都带来了议事效率提高的好处 。但是 ,也 有缔约权上交给欧共体而 自身毫无保留 ? (2) 这些领域 ,
(
带来了新的法律 问题 : 欧盟能在哪些方面签订协议 ? 是 例如 EC 第 133 条第 3 款规定的共 同商业政策 Common
排他的缔约权还是与成员国共享缔约权 ? 这就是本文要 Commercial Policy 以下简称 CCP) ,是否限于明确列出的事
陈述的问题 。虽然 , 曾有不少学者就欧共体的缔约能力 项 ? 对其限定和解释的权利 由谁享有 ? 对此 ,我们只能
( )
撰文研究 ,但是本文特别强调的是 ,有很多文章没有具体 从欧盟法院 欧洲法院 的咨询意见与判决中寻找答案 。
区分开欧共体与欧盟的区别 ,错把欧共体的缔约能力作 2 . 关于 明示缔约权 的排他性的讨论与专属缔约权
为欧盟的缔约能力 。本文中如未加特殊说明 ,则处于同 (exclusive competence)
一概念的有 : 欧共体法院、欧盟法院与欧洲法院 , 欧共体 对于欧共体缔约能力是否具有排他性能力这一 问
委员会与欧盟委员会 , 欧共体理事会与欧盟理事会 。而 题 ,欧盟法院在 1975 年的Local Cost Standard 一案的咨询
( ) ( )
本文中欧共体 EC 与欧盟 EU 是严格区分的两个不同概 意见中给出了答案 。在该案中 ,欧盟法院称 ,共同体和成
念 。 员国共同行使权力是不可能的 , 只要是基础条约赋予共
( )
一 、欧共体 EC 的缔约能力 同体的权力 ,就意味着成员国在该领域的权力完全丧失 。
缔约权是国家或国际组织通过缔约为 自己
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