行政沟通失败成因及防范措施.pdfVIP

公共管理 党政干部学刊2008年第6期 行政沟通失败成因及防范措施 林晓云 (中共丹东市委党校,辽宁 丹东 ) 118000 [摘 要]在实际工作中,行政沟通失败是造成行政管理效率低下的一个主要原因,而且会导致决策失误, 人际关系淡漠、互相不信任,行政缺乏监督,因而对行政沟通失败的成因分析就显得十分重要。 [关键词]行政沟通;失败;成因 [中图分类号] [文献标识码] [文章编号] ( ) C93 A 1672-2426200806-0030-02 随着社会的进步,我国的行政体制 沟通。行政沟通是信息沟通的一种重要 通也是行政检查和监督的重要依据。 改革在不断推进,适应现代行政管理活 形式,其含义是指在公共行政管理活动 因此,探究行政管理中的沟通失败 动规律的体制也在不断完善,行政沟通 中,在政府各个部门和各个层级之间、各 成因,就显得十分重要。本文根据个人理 的重要作用开始为人们所认识。虽然目 种人员之间以及行政组织与外界环境之 解将从以下五个方面分析导致行政沟通 前我国的行政沟通得到了一定程度的 间所进行的政务信息的交流与传递。在 失败的成因。 改善,但由于种种原因,行政沟通还不 行政沟通中,“沟”是手段,“通”是目的, 由于语言引起的沟通失败。信息 1. 够充分,仍然存在着很多沟通失败的事 主要目标在于实现行政信息的畅通。行 主要是通过语言传递的,传递行政信息 情,主要表现在两个方面:投入于行政 政沟通贯穿于行政组织活动的决策、执 的语言,对事物的描绘应该是准确的、客 沟通的人力、物力、财力、时间等急剧增 行、监督、反馈各个环节和全过程,人们 观的、全面的。但是,在行政沟通过程中, 加;上情下达和下情上达的不及时、不 曾形象地比喻,如果说行政信息是行政 由于语言本身的特性和人们对语言使用 准确时有发生 管理的 “血液”和 “粮食” 方面的局限和不同理解 ,工作交流不够,行政效 ,那么,行政沟通 ,往往导致这方 率较为低下,不少决策因行政沟通不足 就犹如行政组织的 “血管”和 “转换器”, 面的不准确、不客观、不全面,从而影响 或失真而造成失误,很多工作因沟通失 其在行政管理中起着不可替代的作用。 了行政沟通。从前有一个秀才去买柴,他 败而造成损失。 随着行政组织规模的日趋庞大,业 对卖柴的人说:“荷薪者过来!”卖柴的人 “沟通”一词,最早见于我国古代 务内容日益复杂,利害冲突、意见分歧现 听不懂 “荷薪者”(担柴的人)三个字,但 春秋时期的史书 《左传》,沟者,本意为 象不断出现,只有通过良好的行政沟通, 是听得懂 “过来”两个字,于是把柴担到 水道;通者,本意为由此端而到彼端,中 才有利于提高行政效率,增强行政人员 秀才前面。秀才问他:“其价如何?”卖柴 无阻隔。沟与通合为一词,原意指开沟 参与意识,改善人际关系;也有利于决策 的人听不太懂这句话,但是听得懂 “价” 而使两水相通,后来,沟通则泛指彼此 的民主化和科学化,使组织适应日新月 这个字,于是就告诉秀才价钱。秀才接着 相通。信息概念出现以后,又泛指信息 异的组织管理环境的挑战;同时行政沟 说:“外实而内虚,烟多而焰少,请损之。 决当前技术工人紧缺的问题,同时也为 训计划和人力资源规划,增加培训投 我省技工队伍整体素质比较低,这与企 造就强大的技工队伍做好组织保证。从 资,采取 “走出去、请进来”或与国内外 业对技工的考评、晋升没有严格的制度 微观的企业角度来说,首先,应高度重 大学或科研单位联合办班等方法,有计 和统一的规