试论当前我国政府会计改革难题及应对思路.pdfVIP

财务会计! #$%$#%’ ()*$+#$, 试论当前我国政府会计改革难题 及应对思路 #郭兰英 ! 摘 要 随着全球经济一体化的发展，公共财政体制的改革，我国政府职能和政府结构的转变，政府收支分类科目的变化、政 府绩效评价制度的改进以及政府监督的加强，虽然我国政府会计体制近年来不断地在改革，但我国政府会计体系已 不能适应时代发展的需要。本文正是基于这种思考，结合我国的现状，提出了自己的一些思路及对策建议。 ! 关键词 政府会计问题；必要性；改革方向 ! 中图分类号 #$%’ ( ! 文献标识码 ) ! 文章编号 (**+ , *$- . $* (* / *- , * (0 , *% ! “ ”（ ） 基金项目 国家自然科学基金项目 企业公民、信用治理及其评价体系研究———基于企业社会责任的视角 批准号： ； 1*11$**0 “ ”（ ） 河北省科技厅软科学项目 河北省科技型民营企业信用管理制度体系研究 批准号： *1-1$*%2 , 1 ! （ ） 作者简介 郭兰英，石家庄经济学院财务处会计师，研究方向为财务管理。 河北 石家庄 ***%( 我国政府部门目前执行的是(330 年开始实施的包括财政总预算会计制度、行政单位 会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。几十年来 虽然我国的预算会计 4 制度进行了多次调整、改革，但是我国现行政府会计制度还存在缺陷，而且原因多样，对反 映政府经济活动的政府会计信息提出了更高要求，从而需要与时俱进，积极推进政府会计 改革，使政府会计走向国际化。 一、现行政府会计存在的问题 (’ 政府会计准则不够完善 我国的政府会计体系是预算会计，根据我国现行的预算会计还不是完整意义上的政 府会计，只是反映预算资金流转过程的预算执行会计，与西方国家的政府会计相比存在很 大的差距。可以说，我国至今没有真正意义上的政府会计。预算会计拓展为政府会计不仅 仅是改变名称，而更重要的是转变整个预算会计观念的问题。 $’ 收付实现制的局限性 以收付实现制为主的记账基础不利于有效地防范财政风险和开展政府绩效评价，局 限性日益显现，致使政府会计核算的内容无法正确地反映政府财政管理工作的全貌，具体 表现在三个方面：对于单位的收支和收支结余情况不能如实地反映；对于单位的资产和负 债情况反应不真实；对于政府预算管理业绩和政府工作效率反