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集体合同制度推行中存在的问题及对策研究 吴玲玲 （中共酒泉市委党校） 摘要： 集体合同制度，是当今国际上普遍采用的调整劳动关系的一项重 巧。而我国大多数企业和相关人员，对集体协商和集体合同制度深层 要法律制度，在职工集体维权方面发挥着重要作用。本文从集体合同制度推 理论研究不充分，相当一部分工会干部和职工代表还存在着业务能 行中存在的问题及原因进行分析，试图寻找解决的途径，以期对今后集体合 力不精，表达能力不强和协商过程简单等弱点，这将影响集体合同制 同制度的完善有所帮助。 度的深入推行。 关键词： 工会组织 集体合同制度 2.5 对集体合同制度的推行监督不到位 目前，已签订集体合同 0 引言 的企业，大部分都成立了集体合同监督检查领导小组，但在实际工作 集体合同制度，是社会主义市场经济条件下职工和企业自主协 中有的企业的监督检查组并没有履行督查的职责，有的企业监督检 商解决劳动关系问题的有效途径，是工会参与调整劳动关系、维护职 查组对集体合同监督检查力度不够。 工合法权益的重要手段。集体合同制度的推行，能够协调稳定企业劳 3 推进集体合同制度的对策思考 动关系，促进企业的民主管理，增强职工的责任意识。但是，集体合同 3.1 提高对推行集体合同制度的认识 集体合同制度是一项规 制度在推行中存在着不少问题，有待进一步完善和解决。 范和调整企业内部劳动关系的重要制度，必须充分理解和认识建 1 集体合同制度推行中存在的问题 立集体合同制度的意义。党政工各级组织应把搞好集体合同制度 1.1 集体合同的实际主体缺失 《劳动法》第33 条、《工会法》第 当作一项重要工作来抓；应当加大宣传力度，提高各级领导和职工 20 条都明确规定集体合同的主体是职工而非工会，工会只是职工的 群众的思想认识，把这一制度落到实处。通过宣传学习，夯实职工 代表，经过法律授权和遵从本身的职责，享有和履行代表和维护职工 基础，营造出一个良好的平等协商氛围，规范、有序的推行集体合 利益的权利和义务。但在实践中，一些工会并未真正认识和摆正自己 同制度。 在集体合同中的法律地位，颠倒了主体和代表的关系，出现职工对集 3.2 健全平等协商机制，确保集体合同的公正性 集体合同是工 体合同毫不知情，工会自己确定协商代表和协商内容，自己与企业签 会代表企业全体职工，与企业就劳动报酬、保险福利等事项，通过平 订集体合同，签订后也不向全体职工公布的情况。这种主体的错位为 等协商订立书面协议。平等协商是签订集体合同的必经程序。签订合 集体合同的全面履行埋下根本性隐患。 同所涉及的大量问题，要通过平等协商解决。双方只有在平等协商中 1.2 集体合同形式化现象严重 在实践中，集体合同制度流于形 达成共识，集体合同才能顺利签订并实施。因此，必须高度重视平等 式，具体表现在订立