传统农区农民增收的经验借鉴与探讨——基于安徽省1978～2011年的数据.pdfVIP

第29卷 第3期 (下) 赤峰 学 院 学 报 (自然科 学版 ) V01．29No．3 2013年 3月 JournalofChifengUniversity(NaturalScienceEdition) Mar．2013 传统农区农民增收的经验借鉴与探讨 基于安徽省 19Y8N20l1年的数据 吕秋颍 (阜阳师范学院 经济与管理学院，安徽 阜阳 236037) 摘 要：农民增收问题是 “三农”问题的核心，而传统农区农民增收问题更是核心中的难点．安徽省作为最早推行全国农 村改革的地区，素有 “敢为天下先”的创新精神，在对以其为代表的传统农区农民收入状况分析的基础上，试着总结促进农民 增收方面的典型经验，以期望对我国当前传统农区农民收入增长起到一定的借鉴意义． 关键词：传统农区；农户增收；经验借鉴 中图分类号：F323．8 文献标识码：A 文章编号：1673—260X(2013)03—0099—03 增加农民收入，改善农民生活 ，使广大农民能够切实分 享到改革发展的成果，是走中国特色农业现代化道路的根 本 目的所在．全国各地在扩大农户收入方面，采取了一系列 相应的政策措施 ，取得了积极成效．安徽省作为全国家庭承 包责任制和农村税费改革的发轫地，历来有着 “敢为天下 先”的创新精神，在促进农民增收方面积累了一些宝贵经 验 ，本文基于安徽省 1978—2011年的数据，分析传统农区 农民稳定增收的有效途径． 1 安徽省农 民收入状况分析 以安徽省为代表的传统农区，改革开放以来 ，农民人均 图 1 安徽农民收入的四个发展阶段 纯收入水平有了很大的提高．根据安徽省3100户农民的调 长 ；同时，这一时期农民矛盾突出，如农民生产成本不断升 查数据，1978～2011年，安徽农民人均纯收入由113元提高 高 ，只增产不增收 ，带来的结果是，农 民的收入的增速低于 到4504．3元，农户收入有了很大的提高．如果定义 1990年 城镇居民，并且差距扩大，到 1991年时达到历史最大差距 为基期 100，2011年 ，农村居民家庭人均纯收入指数达到 水平 3．33：1． 935．43． 第三阶段，1995年至2003年，是恢复增长时期．这一时 1．1 安徽农民收入的发展阶段 期下，乡镇企业开始展露头角 ，国家不断提高农副产品的价 按照安徽省农民收入增长变化情况来看，大致可以分 格 ，农民增收效果显著．1997～2000年，农 民纯收入增速连 为四个阶段． 续四年下降，增长率从 12．5％降至 1．8％，2001～2003年才 第一阶段，1978年至 1985年，这是安徽省农民纯收入 开始恢复性增长．城乡收入水平差距略有下降，8个年份全 高速增长的阶段．这一时期，安徽省率先实行家庭联产承包 部降到3：1以下． 责任制，农民积极性得到很大的提高，从而提升了农民收入． 第四阶段，2004年至2011年为平稳增长期．社会主义 这一时期所有年份 ，安徽农民收入增长率全部高于城镇居 新农村建设阶段里，国家出台了系列支惠农强农政策 ，增加 民收入增长率．1985年，农民人均纯收入达 369．4元，城乡收 种粮补贴 、减免农业税 、提高对农业基础设施投入的力度 ， 入水平的差距也在缩小 ，由1978年的1．72：t缩小为 1．6：1． 并加快农业产业结构的调整，提高了农产品价格 ，大幅度转 可以看出，有两年安徽省的人均纯收入超出全国水平． 移了农村劳动力，农民收入较快增长．2010年全年农村居民 第二阶段 ，1986年至 1994年，这是安徽农民缓慢增长 人均纯收入4504．3元 ，比上年增长7．2％，扣除价格因素，实 时期．前期改革带来的影响已经减弱，农民收入不能快速增