聚焦热点难点 保障各方权益.pdfVIP

@FOCUS}专题聚焦 聚焦热点难点 保障各方权益 -从总体上看，我国目前住房保障工作还处于探索阶段，存在不少矛盾和问题。从物业管 -理角度，个别地区存在着分到房却 “用不起”的问题。 我代表物业管理行业与水务集团的 担维修、养护和更新的责任，有关费 代表多次进行激烈的辩论。我方认 用由专业经营单位承担，但二次供水 为责任主体应该是供水单位，主要 设施的费用承担，按照 《江苏省城 乡 依据是国务院 《物业管理条例》的第 供水管理条例》有关规定执行。” 五十二条 “供水、供 电、供气、供热、 新 《条例》既对维修责任主体、 通信、有线电视等单位，应当依法承 费用承担主体进行了规定，同时也 担物业管理区域内相关管线和设施 对条例实施前的历史问题及专业经 设备维修 、养护的责任。”而水务集 营设施设备的定义给出了解决方案 团则认为责任主体应该是物业服务 和界定，体现了立法 的严谨性与实 企业 (或业主)，其主要依据是 《物 用性 ，即 “本条例实施前建设 的住 权法》第七十三条 “建筑区划内的其 宅小区内的专业经营设施设备，业 他公共场所、公用设施和物业服务用 主大会决定移交给专业经营单位管 鹿钦连 房，属于业主共有。” 理的，专业经营单位应 当接收。具 调研 组也就 此 问题 专程 到香 体实施办法 由设区的市人民政府制 ■文 ／鹿钦连 港 、澳 门、广州 、佛山等地水务部门 定。专业经营设施设备包括变 (配) 考察交流，调查发现香港、澳门对此 电、二次供水、燃气调压、供热等设 类问题各方主体均没有异议，而内地 施设备及相关管线。” 通 蓄 雩 对此问题 的处理方式却不尽相同。 对住宅物业管理区域内专业经 耳 目一新 ，很 多物业管理难点问题 究其原因，香港 、澳门的民事立法对 营设施设备责任主体的明确，将大 都能在这部 《条例》中得到解答。 物业管理区域内的业主权利有清晰 大减少江苏省内此类矛盾纠纷的数 的界定，而国内立法除了 《物权法》、 量 ；同时也避免了由于各方主体推 专业经营设施设备的维保责任 国务院 《物业管理条例》对此问题有 卸责任造成的专业经营设施设备维 更加明晰 这样的宏观规定外，缺乏更加明确 、 修、养护不到位，保护了业主的合法 在物业管理工作中，物业服务 清晰地规定。令人可喜的是新 《条 权益。鉴于这样的积极意义，建议 企业、业主与供水、供 电、供气等公 例》对这个问题给出了明晰的答案， 国家层面的立法和其他省市的地方 共事业单位，经常对物业管理区域 “建设单位在组织竣工验收时，应当 立